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前言
对于大多数企业管理和会计领域的理论研究者与实务工作者而言,管理会计并不是个新鲜的名词。在美国、德国、英国、
法国、日本等些主要的发达国家中,管理会计及其系统都曾经在不同类型的企业里得到实验、实践与推广,并且取得了不少令
人印象深刻的成果。比如,在成本控制方面创立了标准成本法、作业成本法和质量成本法;在决策方面设计了货币时间价值法、
本量利分析法和长短期决策分析法;在战略与规划方面推出了战略合理会计、预测分析法、全面预算管理和平衡计分卡;在约束
与激励方面创立了责任会计法和综合绩效评价法。这些管理会计的理论与方法为相关企业的经营管理和内部控制效率的提高,为
这些企业最终的经营成果与经济收益的增长发挥了重要的作用。与中国企业的管理会计系统相比,在西方国家里,企业建立的管
理会计信息系统往往比较健全,管理会计的整体应用水平比较高。
在过去相当长的段时间内,管理会计在中国的地位比较尴尬。它在企业里受到各种因素的制约与影响,往往总是“站”在
财务会计的身后,长期默默无闻,难以给外人留下深刻的印象。对很多企业内部人士而言,管理会计似乎是可有可无的,因而它
长期被众多企业管理层所忽视、轻视或怠慢。但是实际上,在对企业管理的贡献程度和控制方面,企业管理会计客观上具有其他
类型会计无法替代的职能和作用。比如,管理会计具备预测、决策、预算、控制与评价等特有的功能(财务会计无相应功能);
管理会计提供的信息更加全面;管理会计应用的目标与范围更加广泛。综上所述,时至今日管理会计并未在中国内地企业得到普
遍化、实质化的实践与全面化的推广,相当比例的中国企业管理层推动管理会计信息系统建设的内在动力不足,培育管理会计系
统的内在环境和外在土壤也似乎不够成熟。
那么,为什么管理会计会突然间在中国大地上“热起来”或“火起来”呢?
最直接的导火线是2014年3月财政部部长楼继伟上任后的次讲话。他在讲话中谈到,管理会计是我国企业会计发展中的短
板,需要通过发展管理会计打造出我国会计的升级版。而且,他还认为财政是国家治理的基础和重要支柱,会计是财政的组成部
分。从这些讲话可以看出,财政部已经把管理会计的地位提得很高了。如果我们把它重新解读,可以说会计是国家治理的基础和
重要支柱的部分。紧接着,财政部又添了两把“火”:第把“火”是在2014年10月27日,正式出台了《财政部关于全面推
进管理会计体系建设的指导意见》;第二把“火”是在2016年1月7日发布了新中国管理会计发展历史上第个政府性行业实务
指引————《管理会计基本指引(征求意见稿)》及《管理会计基本指引起草说明》。可以说,管理会计已经获得了政府层
面的强大支持,已经取得了发展管理会计需要的有利外部环境(上层建筑)支持。于是时之间,我国管理会计就变得大热起
来,变得时髦起来,似乎夜之间就“黄袍加身”“光芒四射”,下子就上升到国家治理的层面和国家战略发展的高度了。是
不是管理会计这个曾经的“丑小鸭”,在如今中国企业组织里就定会变得“高、大、上”或者“无处不在”呢?管理会计是否
能够承担得起改善管理政府治理水平如此重大的责任和荣誉呢?或者管理会计真的就可以“无所不能”,完全代替企业管理控制
系统吗?
最终的答案可能并非如此,也就是说,管理会计在中国的未来可能并不像那些对其寄予厚望的人所想象的那般乐观。因为在
转型时期的中国,在经济处于新常态的复杂环境里,管理会计的发展如果仅仅依靠某些方面的力量推动与影响,不定会那么顺
利地实现管理会计的目标,并促使企业经营管理和财务绩效获得最终成功。因而,推动中国管理会计的健康发展需要多方面力量
的共同努力。比如,需要更多的企业管理者对管理会计价值的深刻理解与高度重视,需要更多的理论界学者深入研究与积极总
结。
本书的写作目的正是基于此。笔者尝试通过对过去中国企业管理会计实践经验的研究,希望能够总结出些企业管理会计信
息系统发展的教训与收益,提出些具有启发性的规律认识,为未
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