四川省绵竹市土门镇总体设计规划.pdf

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**省绵竹市土门镇总体规划

获奖等级：2009年度全国优秀城乡规划设计三等奖

2010年度**省城乡建立系统优秀勘察设计三等奖

审定人：*正康童本勤

审核人：*新宇*军

工程负责人：何世茂

工程组成员：*冬喜杨植元高俊谢影*向上

一、工程构思

2008年5月12日，**省汶川县发生8级地震，这是新中国成立以来破坏性

最强、涉及*围最大的一次地震。绵竹市土门镇处于地震中心附近，震损严重。

在中央和省两级政府的统一部署下，**省建立厅组织编制绵竹市相关规划，为尽

快恢复当地正常生活、生产秩序提供科学支撑保障。我院承当编制了土门镇总体

规划。

本工程的特点

〔１〕时间紧迫、任务严峻

为指导当地灾后重建，国家、**和**有着具体的要求，在时间上，要求２个

月完成全部成果。同时随着国家灾后重建工作的全面开展，很多援助工程也已确

定，受灾居民的重建需求十分突出。在规划先行的指导思想下，也要求在最短时

间内编制出最为合理的规划方案，成为指导灾后重建工作和未来开展的重要依据。

〔2〕受灾严重、规划根底薄弱

在5.12大地震中，土门镇受灾情况十分严重。死亡人数219人、受伤人数2490

人，倒塌农户房屋7251户、59926间、面积149.82万平方米、经济损失13.4838

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亿元。由于地震原因，造成规划开展工作根底差，许多资料都是通过现场塌堪

和走访而来，用地评价资料来源多、时间慢；房屋鉴定也较为滞后。

针对规划根底情况和建立开展强烈需求，规划提出思路为：分析镇域、镇

区震前、震后情况，全面进展地质灾害评估和地质环境适宜性分析，明确建立要

求，保证建立的平安性；分析研究，提出针对性的开展战略和开展措施；做好近

期灾后重建，解决居民住房、公益性设施配套建立问题；科学合理布局镇域镇村

体系，统筹安排村庄布点和产业开展；合理布局镇区远期土地利用，解决近远期

衔接；完善镇域、镇区各项事业建立。

二、空间布局

１、城镇性质

以生态休闲为特色的旅游城镇，市域西南部的物资集散中心。

２、镇域空间布局构造

规划形成“一心二轴三区〞的总体空间构造。

“一心〞:镇域开展核心，以土门中心镇区作为镇域的开展核心，带动全镇行

政、经济、社会全面开展。

“二轴〞:绵广公路村镇开展轴，绵广公路是绵竹市经济向土门辐射的“轴线〞，

也是土门镇域产业及村镇开展轴；沿山公路旅游开展轴，沿山公路串联土门镇主

要的生态休闲旅游资源，并与绵竹沿山其它地区一道构成绵竹市沿山旅游开展轴。

“三区〞：沿山生态旅游开展片区，强调依托沿山丰富的自然生态，开展生

态休闲度假、生态观光农业；石团特色农业片区，以烟叶为特色的农业片区，三

合—民乐特色农业片区，以蔬菜种植、水产养殖为特色的农业片区

3、镇村体系规划

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规划形成1个中心镇区、4个中心村、5个基层村的三级镇域镇村体系构造。

一级：土门镇中心镇区，人口0.9万人，占镇域总人口的31.0%。

二级：中心村4个，分别为：天宝村、麓棠村、石团村、林堰村。人口共计

1.07万人，占镇域总人口的36.7％。

三级：基层村5个，新乐村、三合村、民乐村、罗荣村、长白村。人口共

计0.93万人，占镇域总人口的32.3％。

4、镇域用地规划

〔１〕城镇建立用地

以土门镇区为城镇建立集中地区，东至现状红岩渠，西至土三路，南至绵广

公路，总面积约1.08平方公里。镇域内其它分散布置的道路交通、根底设施等

用地约1平方公里。合计镇域城镇建立用地约2.1平方公里。

〔２〕村镇建立用地

１〕村庄布局规划

土门镇域规划总人口2.9万人，其中城镇人口0.9万人、农