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市能源发展“十四五”规划

能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，能源绿色转

型是生态文明的重要内容，是实现“双碳”目标的关键。迈入全面建设社会

主义现代化国家新征程，能源供应保障不仅要跟得上、能满足，更要提品

质、增效果。要树立和强化系统安全观，深刻认识绿色转型和保障能源安全

不是割裂的、而是联系的，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之

路，建成以非化石能源为主体、安全可持续的能源供应体系，不断夯实能源

供应保障能力，实现能源领域深度脱碳和本质安全。

“十四五”时期深入分析研判能源发展形势，推动新时代能源高质量发

展，对保障经济社会持续健康发展具有重要意义。面对百年未有之大变局对

能源革命提出的新挑战，我国将坚持能源消费总量适度增长支持经济社会发

展，坚持化石能源消费总量和强度“双控”；加快推动能源绿色转型，增强

多轮驱动、多元供应的协同保障能力；集中力量突破技术壁垒，力争早日攻

克关键核心技术和关键装备难题；破除一切不适应新时代能源高质量发展要

求的体制机制弊端，创造公平竞争环境，让市场更好地发挥配置能源资源的

决定性作用；继续加大高水平对外开放力度，切实提高能源安全保障能力，

大力提高能源国际合作水平，积极参与并推动全球能源治理体系变革。

“十四五”时期是市是进一步深化改革、加快转变经济发展方式的重要

战略机遇期。为全面贯彻落实新时代国家及省市能源发展的新要求，优化能

源供给结构和保障安全发展，更好助力市全面振兴、全方位振兴，加快实现

能源高质量发展，特制定本规划。

第一章能源发展基础和环境

一、“十三五”期末市能源发展基础

(一)全市能源供应现状

1、电力。市电源发电方式主要有火电、水电和光伏发电三种，以火电为

主。截止2020年末，全市共有火电装机624兆瓦，水电装机704.4兆瓦，

光伏发电装机139.7兆瓦。

市电源发电现状

火电：全市现有火电装机624兆瓦,其中：热电有限责任公司装机容量6

兆瓦(2x3MW);市琦祥纸业有限公司、虹桥热

24(6MW)

力、金刚水泥装机等企业自备电厂装机兆瓦。华能煤矸石电厂、

(2MW)

发电厂相继关停退出。

光伏发电：全市现已并网发电的集中式光伏扶贫项目9个，总装机容量

93兆瓦。

全市已并网发电的村级电站4个，总装机容量36.72兆瓦。

水电：全市现有大型水电厂1座，装机规模510兆瓦；已建成小水电站

95座，总装机容量194.4兆瓦。

2、煤炭。全市现有煤矿21处，其有煤矿2处，地方煤矿19处。总生产

523160363/

能力万吨/年，国有煤矿万吨/年，地方煤矿万吨年。生产矿井

8处，生产能力256万吨，停工矿井12处，生产能力258万吨，待关闭矿井

1处（9万吨）。累计已关闭煤矿41处，去产能753万吨，妥善完成省政府

下达目标任务。

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“十三五”期间，没有新勘查区，现有矿区内，资源储量达亿吨，矿区

总面积53.7平方千米，其中，可生产的矿区保有储量0.28亿吨，在建矿井

保有储量2.20亿吨。关闭矿井保有储量达1.11亿吨，占总保有量的32%，

且煤种多为低硫煤种，属高级别的精查可用储量，不存在设计利用率的问题，

可直接设计使用。

3、天然气。“十三五”期间，市“气化”至天然气输气管道工程完工投

产，并与中石油天然气管道完成对接，每年可以向市供应天然

气4亿方。中心、城区将天然气价格由原来5元