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如何做好承包商的安全监督管理

汇报人：

2024-01-10

目录

承包商安全监督管理概述

承包商安全监督管理体系建立

承包商安全监督管理的实施

承包商安全事故的预防与处理

承包商安全监督管理的评估与改进

承包商安全监督管理的挑战与对策

CONTENTS

承包商安全监督管理概述

定义

承包商安全监督管理是指对承包商在工程建设过程中的安全生产活动进行计划、组织、指挥、协调和控制，以确保工程建设项目安全、高效地进行。

重要性

随着工程建设的规模不断扩大，复杂程度不断提高，安全生产问题日益突出。做好承包商的安全监督管理，对于保障工程建设项目的顺利进行，维护人民生命财产安全具有重要意义。

《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规对承包商的安全生产责任、安全管理制度、安全投入等方面提出了明确要求。

国家法律法规

各行业根据自身特点制定了相应的安全生产标准，如《建筑施工安全检查标准》、《石油化工企业安全管理体系实施导则》等，对承包商的安全生产活动提供了具体指导。

行业标准

目标

确保工程建设项目在设计、施工、验收等各个阶段均符合安全生产要求，防止和减少安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全。

原则

坚持“安全第一、预防为主”的方针，实行“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，强化承包商的安全生产主体责任，加强政府监管和社会监督，构建安全生产长效机制。

承包商安全监督管理体系建立

安全监督管理制度的重要性

明确各方职责，规范承包商行为，确保安全生产。

负责承包商的安全准入，监督承包商安全管理制度执行情况。

业主单位职责

监理单位职责

承包商职责

对承包商的安全生产进行全面监督，确保施工符合安全规范。

建立健全安全管理体系，执行安全生产规定，保障施工现场安全。

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建立承包商安全准入机制，对承包商的资质、业绩、安全管理水平进行评估。

承包商准入流程

对承包商员工进行安全培训，提高员工安全意识和操作技能。

安全培训流程

制定现场安全监管计划，定期对施工现场进行安全检查，及时发现并处理安全隐患。

现场监管流程

建立事故应急处理机制，对发生的安全事故进行及时报告、调查和处理，防止事故扩大和减少损失。

事故处理流程

承包商安全监督管理的实施

审查承包商的营业执照、资质证书等法定证照，确保其具备从事相关业务的合法资格。

核实承包商的安全生产许可证、安全管理人员配备及安全管理制度等，确保其具备安全生产条件。

了解承包商过往的安全业绩、事故记录及整改情况等，评估其安全管理水平。

对承包商进行入场安全教育，包括安全规章制度、危险源辨识、应急措施等内容。

针对承包商作业特点，开展专项安全培训，如高处作业、电气安全、机械操作等。

定期组织承包商参加安全活动，如安全知识竞赛、事故案例分析等，提高其安全意识。

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承包商安全事故的预防与处理

开展应急演练

定期组织应急演练活动，提高承包商员工的应急处置能力和协同配合能力，确保在紧急情况下能够迅速、有效地进行处置。

制定应急预案

针对可能发生的各类安全事故，制定相应的应急预案，明确应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护等方面的措施和程序。

及时报告和处理

一旦发生安全事故，承包商应立即启动应急预案，组织现场处置，并及时向相关部门报告事故情况，配合相关部门进行调查和处理。

根据事故调查结果，明确事故责任人和责任单位，依法依规进行责任追究和处理，严肃查处违法违规行为。

明确事故责任

针对事故暴露出的问题和隐患，制定切实可行的整改措施和计划，明确整改时限和责任人，确保整改工作得到有效落实。

落实整改措施

相关部门应加强对承包商安全整改工作的监督和检查，确保整改措施得到有效执行，防止类似事故再次发生。

加强监督和检查

承包商安全监督管理的评估与改进

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分析方法

运用统计分析等方法，对收集到的数据进行深入分析，揭示安全监督管理的实际效果及存在的问题。

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评估指标

制定全面、客观的安全监督管理效果评估指标，包括事故发生率、安全隐患整改率、员工安全意识等。

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数据收集

建立有效的数据收集机制，确保评估所需数据的准确性和完整性。

通过对比分析、专家评审等方式，识别出安全监督管理中存在的问题和不足之处。

问题识别

对识别出的问题进行深入分析，找出问题产生的根本原因。

原因分析

针对每个问题，提出具体的解决方案和改进措施。

解决方案

制定详细的安全监督管理改进计划，明确改进目标、时间表和责任人。

改进计划

按照改进计划，落实各项改进措施，确保计划的有效实施。

实施措施

对改进计划的实施情况进行跟踪检查，及时发现问题并采取相应措施加以解决。

跟踪检查

在跟踪检查的基础上，不断完善和改进安全监督管理工作，实现持续改进和提高安全监督管理水平的目标。

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