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铁路运输企业碳排放核算标准

CarbonEmissionAccountingStandardsforRailwayTransportation

Enterprises

1总则1

2术语3

3基本规定7

4核算边界9

5碳排放核算方法13

5.1直接碳排放14

5.2间接碳排放16

5.3碳汇17

5.4碳排放强度18

6可再生能源利用减排量20

6.1光伏发电20

6.2风力机组发电22

7碳排放因子23

8数据来源、发布与核证25

8.1数据来源25

8.2发布25

8.3核证26

附录A碳排放因子29

附录A.1化石燃料燃烧的碳排放因子29

附表A.2生物质燃料的碳排放因子30

附表A.3生物质废弃物的碳排放因子31

附表A.4间接碳排放因子32

附录B植物碳汇能力33

附表B.1不同栽植方式绿化固碳量33

I

1总则

1.0.1为规范铁路运输企业运营期碳排放核算边界、碳排放核算方法以及碳

排放公示和减排核算方法，制定本标准。

【1.0.1条文说明】本条规定了标准的目的。2020年9月22日，国家主席习近平在第75届联

合国大会一般性辩论上提出了中国在2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和的目标。2021

年12月9日，国务院印发了《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，提出全面推进交

通运输绿色低碳转型，推广新能源运输工具应用，提高资源利用效率。2021年12月，国家

铁路局《“十四五”铁路标准化发展规划》指出铁路标准体系需进一步优化完善。服务铁路

改革发展，发挥标准在质量控制、安全保障、技术创新、环境保护等方面的技术支撑作用，

构建了结构合理、衔接配套、覆盖全面、适应经济社会发展和铁路建设需要的铁路标准体

系。2022年7月，《国铁集团“十四五”节约能源和环境保护发展规划》提出实施国家铁路碳

达峰碳中和行动方案。铁路集团有限公司贯彻落实党中央关于碳达峰、碳中和重大决策部

署，加强顶层设计，制定了国家铁路碳达峰、碳中和行动方案，提出时间表、路线图及路

径措施，近年取得了令人瞩目的成绩。根据《2021年铁路统计公报》，2021年全国铁路营

运里程达15公里，电气化率达73.3%，单位运输工作量综合能耗4.07吨标准煤/百万换算吨公

里，比上年减少0.16吨标准煤/百万换算吨公里，下降3.9%。十四五规划明确提出要建设以

铁路为骨干的绿色低碳运输体系。基于国际、国家和铁路集团内部的发展，要想实现铁路

运输企业碳达峰碳中和目标，必须建立一个统一的碳排放核算方法和体系，而且，需持续

发挥铁路运输低碳的作用，未来在碳减排工作方面应开展大量的工作。为此在广泛调研国

内外相关研究成果、对标国际标准的基础上，制定本标准。

1.0.2本标准适用于中国铁路运输企业运营期温室气体排放量的核算。

【1.0.2条文说明】本条规定了标准的适用范围。中国境内从事铁路旅客运输、铁路货物

运输、铁路运输辅助活动（如铁路维修与养护、铁路运营管理）等铁路运输企业运营期间

的温室气体排放量可按照本标准提供的方法进行核算。

1.0.3铁路运输企业在运输业务之外进行其他生产经营活动，且这些生产经营

活动存在温室气体排放，不在本标准核算范围，应按照相关行业标准进行企业

温室气体排放核算。

【1.0.3条文说明】本条规定了标准不适用的范围。符合国家现行有关标准，是铁路运输

企业碳排放计算与核算的前提条件。本标准主要涉及铁路运营阶段产生的碳排放