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安全管理体系及措施

安全工作方针

“安全第一，预防为主，综合治理。”

安全管理目标

杜绝死亡、重伤事故的发生；

工伤频率3‰以内；

多发职业病发病率控制在8‰以内；

安全管理思路

以“系统安全”的思想为核心，采用系统、结构化的管理模式，即从工程整体出发，把管理重点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使工程项目达到最佳安全状态。

安全生产采取防、管结合；专职管理和群众管理结合的办法，加强预防、预测、做到安全生产，杜绝重大伤亡事故，保证工程项目的安全生产保持在正常的、可控的状态下运行。

开展全员安全教育，以提高全员安全技术素质，强化安全意识为中心，抓好施工全过程的安全管理基础工作。从项目经理部到施工生产班组，层层签定《安全生产责任书》，将各项事故指标、控制对策、安全措施横向展开层层落实，并根据施工过程中的变化，针对薄弱环节，选择课题开展群众性的质量安全竞赛活动，以达到控制和预防事故的目的。

安全管理原则

坚持预防为主的原则；

坚持一手抓生产，一手抓安全，两手都要硬的原则；

坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态管理原则；

坚持重在控制、适当约束的原则；

坚持安全与速度互保、安全与效益兼顾的原则；

坚持在管理中发展、提高的原则。

坚持安全技术交底的原则。

项目职业健康安全管理体系

职业健康安全体系

公司根据国家相关标准，建立了“质量环境职业建康安全三合一管理体系”，发布并实施了管理手册、程序文件、各项管理规定等体系文件。

项目经理是项目部安全生产第一责任人，负责组织实施公司“质量环境职业建康安全”管理体系文件，制定并落实项目质量环境职业健康安全目标、指标和管理方案；建立与健全项目部的安全管理体系，明确项目内部职业健康安全职能分工，领导项目管理体系正常运行。

A、公司管理组织机构

总经理

总经理

管理者代表

生产副总经理

经营副总经理

总工程师

总会计师

质量安全管理部

人力资源部

市场和约部

总经理办

工程技术管理部

财务计划部

工会

保卫处

工程项目经理部

工会主席

公司质量环境职业建康安全管理组织机构图

B、项目部安全管理组织机构

建立以项目部经理为组长，项目部各职能部室负责人和各工段长为成员的安全领导小组，全面负责整个项目安全管理和文明施工的领导工作。项目经质安办专职安全工程师及安全员负责安全管理的日常工作。安全专职人员由质量安全部统一管理，对各专业施工队及工段行使检查监督权。

成立：以项目部经理、施工队长(工长)、各分包单位现场行政负责人、班组长组成的安全生产指挥体系；

以项目总工程师、工程技术部各专业工程师和技术人员组成的技术保证体系；

以质安部、各施工队(或工段)安全员、班组兼职安全员组成的安全监察体系；

以党总支、团总支书记、各支部党团员组织的政治思想保证体系；

以工会主任、基层工会小组负责人、劳动保护监督员组成的劳动保护监督体系。

由以上体系共同组成项目部安全文明施工管理网络具体实施项目的安全工作。

项目部安全管理组织机构框图

项目经理

项目经理

专职安全工程师

项目技术负责人

专业工长、专职安全员

施工班组安全员

特殊施工过程、安全隐患点、边界监控点、现场环境

项目部各职能部门

项目生产副经理

安全管理组织机构框图

职业健康安全管理基本规定

安全教育

（1）工程开工前，项目部要组织全体施工人员进行进场安全教育，由项目部专职安全工程师系统地讲授项目特点、安全制度、安全纪律、施工安全知识，本项目存在的危险源及防范措施，发生事故的报告与救护工作。

（2）在本工程中的新上岗工人，必须先接受安全施工知识教育，并经考试合格后上岗。

（3）各专业施工班长向本班组员工讲解操作规程，安全注意事项等。

（4）响应上级部门和业主的号召，开展形式多样的安全宣传教育活动，不断强化和提高职工的安全意识。

安全检查

（1）安全检查工作要做到经常性、专业性和群众性。

（2）对各种安全制度的执行情况，安全防护用品、消防器材、电气设施及易燃易爆品的保管、维护、检测和使用情况，要定期进行检查。

（3）项目部每月要组织一次定期安全生产大检查。检查组长由项目经理，参加检查组的人员，由项目技术负责人、安全工程师、技术人员等组成，在检查中发现问题要通知现场工长及时处理。

（4）季节、气候、工作环境等客观因素变化时，安全管理小组应进行全面检查或重点检查。

（5）安全检查人员要经常深入现场进行日常巡回检查，发现问题要及时采取措施，提出改正意见。

（6）安全检查工作要把自检与互检相结合，定期检查与经常检查相结合，专业检查与综合检查相结合。

（7）安全检查前由检查负责人制定实施计划，报项目经理批准后实施。

（8）安全检查要认真做好记录，记录内容应包括：检查地点、检查时间、检查内容、检查