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教科研经费暂行管理办法

第一章总则

第一条为加强学院教科研经费的管理，调动教职工从事教科研工作的积极性，规范、合理、有效地使用教科研经费，推进我院教科研工作，根据陕西省教育厅《普通高等学校科研经费管理暂行办法》（陕教资〔2007〕33号）、陕西省教育厅陕西省科技厅陕西省财政厅《关于改进加强高等学院科研经费管理的意见》（陕教规范〔2015〕6号）文件精神，结合我院工作实际，制定本办法。

第二条教科研经费的范畴。我院教科研经费主要分为四类。

1.纵向项目经费：国家、省（部）、市（厅、局）及其他有关部门批准立项所下达的经费，经费来源性质为国家或地方财政资金的项目。

2.横向项目经费：各基层政府、企事业单位、专业协会、团体等委托我院从事研究、技术改造、科技服务与咨询等活动的费用，经费来源性质属于社会资金的项目经费。

3.院级项目经费：学院为院级立项项目提供的研究经费。

4.配套经费：学院组织申报并获得立项的纵向项目的配套经费。

第三条凡以学院名义申请的教科研项目，项目经费必须进入学院指定的账号，专款专用，任何部门和个人不得以任何理由和方式截留、挤占、挪用。

第二章管理体制与职责权限

第四条教务科研处是学院教科研经费的主管部门，负责政策咨询、教科研合同（立项申报书）管理、项目经费使用审核、登记等相关工作，并配合计划财务处做好项目经费管理的有关工作。

第五条计划财务处是教科研经费的核算部门，负责教科研经费的财务管理与会计核算工作，审查科研项目预算、决算，监督、指导项目负责人按照项目立项书或合同约定，以及有关财政法规在其权限范围内使用教科研经费。

第六条监察审计处负责对教科研经费监督管理和审计。

第七条项目承担（归口）部门是教科研活动的基层管理单位，负责本部门教科研工作正常开展并对本单位教科研经费使用承担监管责任。要根据项目实际需要与条件可能，合理配置资源，努力为教科研项目执行提供条件保障。要监管项目执行，督促项目进度。

第八条项目负责人是教科研经费使用的直接责任人，负责编制教科研项目经费预算，按照相关规定在其权限范围内使用教科研经费，严格按照合同（或立项申报书）规定的用途、范围和开支标准，自觉控制经费的各项支出，及时办理项目结题及结账手续，并对教科研项目执行过程中所发生经济行为的真实性、合法性、有效性及合理性承担经济与法律责任。

第三章教科研经费支出范围

第九条教科研经费开支包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、人员费、劳务费、办公文具费、场地租金、管理费、外协费、特支费、租赁费、印刷费、邮政费等，未在以下经费开支项目中列出的经费项目以计划财务处科目为准。

1.管理费：指项目依托单位为组织和支持项目研究而支出的管理费用；

2.设备费：指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行维护运转、升级改造发生的费用；

3.材料费：指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用；

4.测试化验加工费：指在项目研究开发过程中支付给外单位（包括用人单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用；

5.燃料动力费：指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等；

6.租赁费：项目开展过程中需要租用场地、设备、软件等产生的费用；

7.差旅费：指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的报销标准按照学校有关规定执行；

8.会议费：指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用（如会议室租用、参会人员住宿等）。举办会议应当按照有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期；

9.人员费：指支付给项目组成员的工资性费用；

10.劳务费：是指在项目研究开发过程中支付给没有工资性收入的项目组成员（如在校学生）、项目组临时聘用人员的劳务性费用，以及支付给咨询专家的费用；

11.国际合作与交流费：是指在项目研究开发过程中，项目研究人员出国及外国专家来校工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行外事经费管理的有关规定；

12.出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究开发过程中，需要支付的论文版面费、出版费、购买资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费（宽带专线）、专利申请及其他知识产权事务等费用；

13.办公文具费：是指在项目研究开发过程中消耗的纸、笔等办公文具支出；

14.外协费：是指项目研制过程中由于学校自身的技术、工艺和设备等条件的限制，必须由外单位协作研究所发生的协作费用。协作费必须签订书面合同，按教科研合同规定程序办理；