论安全文化建设.pdf

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浅论企业平安文化建立

摘要：本文结合企业管理实际，从创立背景，目的意义，

创立方法，存在问题以及工作侧重等方面对企业平安文化建立

进展分析、阐述和说明，旨在为同行业平安管理工作提供借鉴。

关键词：平安文化；创立背景；目的意义；创立方法；存

在问题；工作侧重

平安文化是人类平安活动所创造的平安生产、平安生活的

精神、观念、行为和物态的总和。这种定义建立在“大平安观

〞和“大文化观〞的概念根底上。在平安观方面包括企业平安

文化、全民平安文化、家庭平安文化等；在文化观方面既包含

精神、观念等意识形态的容，也包括行为、环境等实践和物质

的容。本文仅就企业平安文化建立进展分析和阐述。

企业平安文化是被企业组织的员工群体所共享的平安价值

观、态度、道德和行为规组成的统一体。是保护员工身心**、

尊重员工生命、实现员工价值的文化；是得到企业每个员工自

觉承受、认同并自觉遵守的共同平安价值观。企业平安文化是

企业在长期的生产、经营活动实践中，坚持以人为本，以平安

生产为目标，以先进的科学技术为手段，所创造的一切物质财

富和精神财富的总和。它包括为保护职工在生产、经营活动中

身心平安与**的物质条件、作业环境、管理方法，也包括职工

的平安意识、价值观、伦理道德、行为规等精神因素，贯穿于

企业管理的全过程，渗透于职工工作、生活的一切活动中。企

业平安文化建立是通过综合的组织管理等手段，使企业的平安

文化不断进步和开展的过程。

〔一〕提出创立企业平安文化的背景

1、企业员工平安意识不强、行为不规是平安管理的主要矛

盾

人不仅是平安管理的主体，而且是平安管理的客体。在平

安生产人、机、环境三要素中，人是最活泼的因素，同时在导

致事故主要因素中扮演着主导角色。因此，能否做到平安生产

关键在人，能否有效地消除事故，取决于人的主观能动性，取

决于人对平安工作的认识、价值取向和行为准则，取决于员工

对平安问题的个人响应与情感认同。自工业革命以来，很多国

外平安管理学专家用大量的统计数据分析得出同样相似的结论，

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那就是占半数以上的平安生产事故主要是由于人造成的，也就

是说，是一局部人的平安意识淡薄、不平安行为导致了事故的

发生。很多企业，通过多年不断的改善平安生产环境、工艺革

新、技术革新，又不断的强化对员工各个方面的平安教育培训，

以期使企业的事故预防得到进一步的加强、平安管理水平得到

一定的提高。当我们把这些工作根本做到的时候，我们的平安

管理人员会看到，事故及日常违章率在下降到一定程度后，会

相对停顿在一定的围，无论你再用怎样的方法仍然起不到效果，

这使得很多人感到困惑。其实，归根接的原因就是，我们的员

工还没有在价值观上、在心深处对平安管理有一个深刻的认识，

还没有明白企业平安管理目的是为了什么。在这种情况下，提

出建立企业平安文化是我们必须的选择。只有员工懂得了平安

价值观是实现一切价值观的根底时，他才会自觉的承受，才会

真正的由“要我平安〞到“我要平安〞的转变。

2、当前一些企业各级领导平安生产意识有待提高

所谓平安生产意识，就是“平安〞工作在企业人员，尤其

是各级领导者头脑中所处的位置，是否真正把平安工作放在了

第一的位置上。目前，重视企业经济效益、轻视平安生产工作

的现象还在较大围存在，尤其是一些民营、私营等非公有制多

种经济成分企业。领导者不重视，往往会导致企业的平安管理

松散无序，违章及事故不断。提出平安文化建立是解决这一问

题的有效途径。只有使各级管理者具备了优秀的平安思想素质

和高尚的平安道德素质，真正重视人的生命价值，尊重人的生

命，一切以企业员工的生命和**为重，才能树立起强烈的平安

事业心和高度的平安责任感，发自心地去关心职工的疾苦和改

善恶劣的劳动条件，才能把“平安第一、预防为主〞的方针作

为企业生产经营的首要价值取向。

3、企业的平安生产管理工作不规，缺乏有效的平安运行机

制

平安生产工作是一项极其广泛而复杂的工作。当前许多企

业的平安生产管理工作存在着诸多不规的方面，尤其是一些集

团型企业，分公司较多，各自的生产经营方式既有