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现代企业实施全面管理预算所面临的挑战及应对措施

观察在市场竞争中处于优势地位、获得长远发展的企业不难发现，实践证明开展全面预算管理工作的行业更具市场竞争优势、更容易取得成功。全面预算管理工作绝非一个口号，而是切切实实贯彻在企业各个环节的一项工作、渗透在企业参与市场竞争的各个节点。现如今越来越多管理层意识到落实全面预算管理工作对于企业的价值和意义，高度重视将全面管理预算理念与实践结合，将全面预算管理工作由“口号”转变为“行动”。

一、企业全面预算管理的含义

企业全面预算管理本质属于一种管理方式，是一种与企业经营发展战略相契合、以资金为管理目标、需要全员参与、实现全过程控制的一项管理内容。开展全面预算管理工作需要结合过去的实际情况、当下的具体情形以及未来的发展预测，实现对企业内一切资源的合理配置，一个完整的全面预算管理工作包括预算编制、预算实施、预算执行、预算评估等工作。全面预算管理工作具有六大特点，具体如下。第一，具有对未来规划的特点。预算是一种针对企业未来发展的评估，是对人、财、物的全面管理。第二，具有以企业经济效益为出发点和落脚点的特点。全面预算管理工作属于管理的一部分，自然具有提升企业经济效益的特点。第三，具有以市场为导向的特点。全面预算管理工作中对“物”的管理容易受外部环境影响而发生变动，企业在管理过程中需要揣测市场的要求、预估市场的发展方向。第四，具有以价值定量的特点。第五，具有全员参与的特点。其他管理工作主要由管理部门全权负责，但全面预算管理工作更强调全体员工参与编制，为保障编制的准确性和科学性贡献自己的价值，全员均可参与其中。第六，具有以财务管理为核心的特点。财务管理部门在全面预算管理工作中发挥着较大的能动性作用、贡献绝大多数力量，是全面预算管理工作中一个不可或缺的部门。

二、企业全面预算管理的重要性

第一，全面预算管理能够增强企业的竞争力。全面预算管理工作将目标、运营与绩效结合于一起，将企业内的资源进行科学有效的配置，运行过程中需要使用的资源大大缩减，运行成本得到控制，与行业内其它企业相比，参与市场竞争的优势格外明显和突出，企业在市场中的竞争力得到提升。与此同时，在企业的资源实现合理配置之后，资源利用率得到提升，能够为企业创造更大的经济效益，企业同样更具竞争优势。

第二，全面预算管理能够提升企业运行效率。全面预算管理工作在调动全体工作人员参与预算编制以及预算执行的同时，全体工作人员为了创造出高质量的方案、势必需要展开思考。全体工作人员在思考的过程中，提升了参与度，企业运行效率得到提升。除了提升思考力和参与度之外，工作人员在参与预算编制和预算执行的过程中，更能感受到自己身为企业一份子的重要性，能够在工作中投入更大的积极性，企业运行效率自然得到提升。

第三，全面预算管理能够帮助企业规避风险。全面预算管理工作通过对企业未来经营状况进行提前预测，能够提前分析企业运行过程中可能出现的问题、可能面临的风险，并据此做好应对措施。如此一来，企业能够巧妙化解运行过程中的风险，将风险转化为机遇，避免给企业造成严重的经济损失。

三、现代企业全面预算管理面临的挑战

(一)企业全面预算管理意识比较淡薄

企业全面预算管理工作中之所以存在管理意识淡薄的问题，是因为缺乏对全面预算管理工作的正确认知。首先，对预算目标、预算管理战略以及预算执行的关系认知并不正确。在这种情况下，容易导致企业预算编制目标并不科学、与企业实际情况不相符合，影响预算执行的效果，企业全面预算管理工作的价值和作用无法得到完全发挥。其次，在全面预算管理工作中一味追求降低成本，导致全面预算管理工作存在盲目性，全面预算管理工作的管控方式并非只有降低成本这一项工作。在这种情况下，容易导致企业成本费用投入与企业所处的发展阶段并不一致，影响企业创造更大的利润。另外，企业内其他部门的工作人员缺乏对全面预算管理工作的正确认知，在实际工作中参与度并不高。在这种情况下，其他部门工作人员提交给财务部门的数据并未经过全面的测算，容易导致企业全面预算管理工作出现问题，甚至使得企业陷入经营风险。

(二)企业全面预算管理编制并不科学

企业全面预算管理工作中之所以存在预算编制并不科学的问题，是因为预算编制本身是一项复杂且漫长的工作，在预算编制工作战线被拉长的情况下，企业预算编制的质量和科学性自然会受到影响。首先，部分企业在开展全面预算编制工作之前，并未制定清晰的预算管理目标，在预算编制工作已经完成之后进行开会讨论、确定预算管理目标以及预算管理战略。如此一来，预算管理的目标可能发生偏离。其次，工作人员在执行过程中发现预算编制计划并不合理、进行反复修改，导致预算管理工作需要消耗大量的时间。特别是实际情况一旦发生变动，需要重新对预算管理工作进行调整，这种情况同样会影响企业预算管理工作的合理性。另外，业务部门与管理