人居环境整治提升工作方案.doc

人居环境整治提升工作方案

一、指导思想以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以优化城乡环境、构建和谐日照为目标，按照“以人为本、与民同心、整体策划、协同推动〞的原则，统筹城乡发展和区域发展，从解决人民群众最关怀、最直接、最现实的利益问题入手，大力实施城乡环境综合整治，加快城乡基础设施和生态文明建设，进一步改善城乡人居环境，推动全市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展，为争创“联合国人居环境奖〞，打造具有日照特色的国际水准滨海名城奠定坚实基础二、工作重点2008年城乡环境综合整治的工作重点是村镇环境、旧城区整治改造和“门外三包、门内达标〞责任制落实，特别抓好旧住宅区、城中村、城乡结合部、滨海地带、窗口部位的环境整治，继续强化城乡基础设施建设，建立健全长效管理机制等。

主要搞好以下十项工作：〔一〕展开城中村、居住小区整治改造。按照“充实新市区、改造老城区、突破结合部〞的思路，坚持新、老城区统筹发展，积极推动城中村、旧城区、居住小区及小街小巷、排水沟整治改造，加快城市建设由规模膨胀向内涵提升转变，在改善群众居住条件、提升生活质量的同时，达到优化配置和集约利用存量土地、强化城市功能的目的。

按照《日照市人民政府关于城中村改造的看法〔试行〕》，统筹合计村〔居〕民安排、城市景观和经济发展等因素，充分调动区、街道、村居的积极性，加快城中村改造步伐。坚持试点先行、重点突破、逐步推动，在继续推动东港区湖西头村、万平社区改造的基础上，全面启动东关南社区、文化路社区、高家岭村等13个村居的改造；开发区选定东韩家村等4个村居进行改造。

力争用5年的时间，基本完成城市建成区内重点区域的改造。以硬化、绿化、美化、生活配套为重点，对兴海小区等旧居住区进行整治，对石臼凤凰北街等10条小街小巷及南小庄西排水沟等10条污水沟进行维护改造。

强化居住小区环境整治和物业管理，做到室外共用管线统一入地或入公共管网，排水、排污管道通畅，路面平整，路灯、楼道灯等公共照明设备完好，环卫设施完备，配备专职保洁人员；除建筑制定有要求外不得安装外廊、晾晒架、遮阳篷等，不得乱设摊点、乱贴乱画、乱搭乱挂；小区内绿地布局合理，花草树木与建筑小品配置得当，合理设置休闲与健身设施，增加绿地的可亲近性，积极争创“花园式小区〞、“物业管理优秀住宅小区〞。〔二〕扎实推动村镇环境综合整治。

坚持资金向村镇倾斜、公共服务设施向村镇延伸，因地制宜，量力而行，切实抓好村镇环境整治工作，加快推动城镇化进程。坚持先规划后整治，年内完成县域村镇体系规划和中心村建设规划编制工作；加快乡镇驻地控制性具体规划编制，中心镇驻地控制性具体规划覆盖率达80%。

在规划指导下，切实搞好村镇试点示范项目建设，制定切实可行的整治行动计划，有计划、有步骤地推动环境综合整治。强化对村镇建设的支持引导，各区县政府、各乡镇安排好配套资金，推动村镇加快道路、供排水等基础设施和公共服务设施建设，提升载体服务功能；强化村镇环境卫生管理和人居环境建设，以“三清四改四通五化〞为重点推动村庄环境综合整治，积极推广使用沼气、太阳能等清洁能源和卫生洁具，从根本上解决“三大堆〞和“脏乱差〞问题，改善村容村貌；按照鲁苏省际边界地区规划，继续搞好边界地区环境综合整治，重点整治边界出入口的节点城镇和沿204国道、同三高速公路沿线的村镇和边界村庄，搞好整治区域以及沿线防护林区域绿化、可视范围内河道整治、山体及护坡治理和违法违章建设拆掉，尽快将边界地区日照区域建设成管理秩序好、人居环境新和能够反映日照经济社会协调发展水平的文明精品带。

〔三〕严格落实“门外三包、门内达标〞责任制。按照“属地管理、分级负责、全民参加、依法监督〞的原则，建成区范围内临街机关、团体、部队、学校、企事业单位、村居、市场、个体工商户必必需严格按照划分的“门外三包、门内达标〞责任区，认真履行责任制规定的义务，确保责任区内达到规定标准，提升城市整体形象。

一是抓好“门外三包〞工作。特别抓好“门外三包〞区硬化、绿化、亮化、环境卫生、排水入网、容貌秩序管理等工作。

搞好“门外三包〞区内尚未硬化人行道铺装，硬化用材色彩与沿街建筑物和人行道色彩搭配合理，达到平整美观，无积水、无塌陷、无破损。加大绿化力度，做到适地适树，乔、灌、花、色叶植物合理搭配，无裸露地面；继续搞好“拆墙透绿〞、“见缝插绿〞，积极做好垂直绿化工作，适时栽植蔷薇等攀援植物；强化绿化养护管理，在原有绿地上适地栽植大中乔木，搞好苗木修剪，提升整体绿化水平。

在沿街建筑安装足够的射灯、轮廓灯、霓虹灯，确保功能完好、按时启闭。各沿街单位按要求设置果皮箱等卫生设施，及时清除院内外杂草、垃圾，做到无废弃物、无垃圾、无污物、无积水；有条件的单位、村居要适当建设小型垃圾收