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专业分包与劳务用工管理制度

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目录

TOC\o1-3\h\z\u28321一、目的 2

16919二、适用范围 3

30499三、编制依据 3

21157四、分包单位的选择 3

30041五、总包单位职责、权限 3

15874六、分包单位职责、权限 4

8299七、违约责任 14

6130八、严令禁止行为 15

6467九、考核评价 15

20751十、附件 16

23586十一、附则 16

12915附件一：分包单位专职人员一览表 17

23568附件二：工程建设领域农民工工资委托支付协议 18

24573附件三：职业健康安全生产协议书 19

32410附件四：文明施工环境保护协议书 23

23938附件五：分项工程工作要求 24

8895附件六:质量管理协议书 32

13980附件七：分包单位违约责任清单一览表 34

29688附件八：劳务班组评价表 35

目的

为了进一步加强施工分包与劳务用工规范化管理，确保合法分包规范用工；积极储备优质劳务资源，满足施工生产需求，优质、安全、高效地完成生产任务；提升管理效益，实现合作共赢；努力构建和谐稳定的劳务关系；根据国家法律法规及公司规定，特制定本制度。

适用范围

本制度适用于公司所有新建、在建等项目的劳务分包管理。

编制依据

《中华人民共和国建筑法》；

《中华人民共和国劳动合同法》；

《建筑业企业资质管理规定》；

《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》；

（五）其他法律、法规及规范性文件。

分包单位的选择

分包单位的选择，需要根据以下内容作为参考依据。

（一）经营许可和资质证明(范围与等级)；

（二）质量、环境和职业健康安全的保证能力，遵守法律法规，履行合同的情况；

（三）管理人员的结构素质，劳务队伍的综合能力；

（四）机具装备、技术、质量、安全、施工管理的保证能力；

（五）工人业绩，相关经验和信誉。

总包单位职责、权限

总包单位派驻驻场代表一名，负责分包单位合同执行、材料进场、劳务用工、现场进度、质量、安全文明施工等的检查和监督，并对发现的重大风险项有权即时制止。保管项目印章，对盖章文件进行审核。

提供办理政府各部门送审、报批所需的相关文件，协助建设单位办理与政府部门相关的手续，费用由分包单位承担。

3、按照约定在收到建设单位拨付的工程款后及时支付项目工程承包款项。

4、负责为分包单位提供技术支持，审批施工组织、施工方案，提供工程相关指导。

5、为分包单位提供经营管理支持，积极配合乙方协调与建设单位的投标、签证、结算、财务等的相关工作。

6、总包单位有权对项目资金使用进行监控，有权开展过程审计和结算审计，并出具审计报告，分包单位必须无条件配合。

7、有权要求分包单位按照总包单位现行的管理制度、相关文件，规范施工管理行为。

8、有权对分包单位的承包工作进行检查、监督、指导，对材料采购、劳务分包、设备租赁、管理费用等经营行为进行管控及纠偏。

9、有权要求分包单位对劳务、采购、分包等合同中的量、价进行分析，对于明显偏离施工总承包合同中的投标报价或市场价的采购、分包合同等，如分包单位不能给出合理的解释，总包单位有权否决该合同。

10、有权对分包单位进行季度工程、经营、财务、人力等综合检查和考评，分包单位需无条件接受检查并按要求落实整改到位。

11、有权对分包单位选择的劳务班组、材料供货商、大型机械等进行评估，总包单位有权要求更换评估不合格的单位。

12、有权根据行业管理的要求和总包单位的规章制度对分包单位进行考核和奖罚。对分包单位不能达到合同约定（或总包规定）的管理目标，给总包单位造成损失的，有权从建设单位到位的工程款或者保证金中直接扣除。

13、若分包单位未及时报送总包单位规定要求的经营、资金等各类台账且经多次催收仍未及时报送，总包单位有权暂缓项目资金拨付。

分包单位职责、权限

（一）合同管理

1、工程开工前，分包单位须与总包单位签订《劳务班组合同》，履行《总承包合同》中规定的有关总包方的全部责任和义务，自行承担项目所有成本费用、各项税金以及因履行《总承包合同》中责任和义务不符合约定的任何违约赔偿、行政罚款、损害赔偿等责任。

2、自觉遵守国家的法律、法规，无条件遵守并执行总包单位的各项相关制度流程,维护总包单位的合法权益，随时接受总包单位的检查、监督及纠偏。

3、分包单位需使用印章前，必须按总包单位印章管理规定审批。项目部印章不得用于对外签订任何形式的合同，也不得用于对外借款或提供担保等，涉及合同协