把握国内外形势增强战略定力国际形势与国际关系热点问题研讨.pdfVIP

把握国内外形势增强战略定力国际形势与国际关系热

点问题研讨

把握国内外形势增强战略定力国际形势与国际关系热点问题研

讨：

当前，国际形势正处在一个十分微妙的时期。[］中国的发展离

不开世界，而世界的发展也离不开中国。中国在国际中的地位不断攀

升，面对中国的日益强大，各国观点不一，正所谓几家欢喜几家愁，

有支持中国不断发展的国家，也有畏惧中国发展的国家。

当前国际局势正在发生深刻的变化。总体和平，局部战争；总体

缓和，局部紧张；总体稳定，局部动荡，将是今后一个时期国际局势

的基本态势。

胡锦涛同志在十七大报告中曾明确指出：“当今世界正处在大变

革大调整之中。和平与发展仍然是时代的主题，求和平、谋发展、促

合作已经成为不可阻挡的时代潮流。??国际形势总体稳定。同时，世

界仍然很不安宁。霸权主义和强权政治依然存在，局部冲突和热点问

题此起彼伏??世界和平与发展面临诸多难题和挑战。”马克思主义哲

学原理强调“任何事物的发展和运动都是绝对的，静止是相对的”，

国际形势的发展也是绝对的，是出于不断变动之中的。

冷战结束后的很长一段时间，国际格局最主要的特点是以美国为

首的西方占据全面优势，形成“一超多强”的局面。当时国际形势大

有美国一级化趋势，但是进入21世纪特别是伊拉克战争后，这种美

国一级化得国际格局逐渐出现向多极化转变的趋势。而当前，国际形

势正经历冷战结束以来最深刻的变化和调整，百年一遇的国际金融危

机引发国际力量对比出现新的消长变化，多级化趋势更加明朗。大国

互动频繁，相互依赖性凸显，合作面总体上升。国际安全形势总体稳

定，局部冲突和热点问题起伏跌宕，传统和非传统安全因素进一步交

织，气候变化、粮食及能源安全、传染性疾病等全球问题更加突出，

对国际关系走向的影响增大。中国发展的内外关联度进一步增强，与

世界的关系正在发生历史剧变。在此背景下，美国对华政策调整以及

我国国际地位的变化尤其受到广泛关注。

从克林顿到小布什，美国的对华政策一直延续着先较量，后合作

的传统，但奥巴马却改变了这一惯例，自上台之后就不断向北京释出

善意，强调中美合作的必要，中美关系在奥巴马时代出现高开高走的

良好态势。

从上海到北京，不论是与青年学生互动，还是和中国领导人会晤，

奥巴马的首次中国之旅尽显和平与谨慎。除了在经贸和人权等问题上

不愿多做让步之外，美国总统的对华政策展现出别样柔情，中美关系

也呈现出更为密切的发展态势。改革开放30多年来，我国的综合

国力显著增强。我国有效应对国际金融危机的影响，积极参与应对危

机的国际合作，各国特别是广大发展中国家更加重视中国的发展经验。

国际社会高度评价我国在气候变化等全球性问题以及重大国际地区

问题上所发挥的建设性作用，各方面对我国借重与合作的一面持续上

升。另一方面，国际上过高估计中国的发展水平，要求中国承担更大

的责任的声音也在升高，有的还有意散布“中国威胁论”、“中国

责任论”等论调。

新形势下，我国外交正站在新的历史起点上。我国同各大国的关

系总体稳定。一批发展中国家加快崛起，推动世界力量对比进一步朝

着多极化的方向发展。我同周边国家友好合作关系深入发展。我国在

当前的国际体系改革过程中处于相对主动的地位，在国际事务中发挥

着举足轻重的建设性作用。在准确把握机遇的同时，更要清醒地认识

挑战。既要正视我国全球性影响日益增大的事实，同时又要坚持我国

是发展中国家的这一基本定位，要坚持承担与我国实力相称的国际责

任，在国际事务中继续发挥重要建设性作用。

当前我国外交工作的根本任务：维护我国发展的重要战略机遇期。

中国和平与发展的理念：主张建设一个和谐世界。世界格局斗争

中，单极与多极的矛盾加深，世界多极化在曲折中发展。

世界格局是世界发展中的1个相对稳定的框架。决定世界格局有

3个要素：第1个要素是原则，第二个要素是关系，第3个要素是机

制。原则就是大家公认的国际关系之间的准则。关系主要是讲大国之

间的关系。机制是说国际间出现问题、出现危机以后，如何来协调、

如何来处理。

在近现代历史上，比较明显的格局有3个：第1个格局叫做凡

尔赛—华盛顿体系，第二个格局叫做雅尔塔体系，第3个格局就是

我们所处的这样1个体系，这个体系叫什么体系，还有待进1步研

究和确定。

所谓凡尔赛—华盛顿体系，是指第一次世界大战后，在巴黎郊区

凡尔赛签订和约，形成了新的世