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违建墓地专项整治行动实施方案

为认真贯彻落实市县两级文件精神，进一步深化殡葬改革，推进乡村振兴，美化乡村环境，巩固提升全镇殡葬领域

突出问题专项整治成果，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署和省市县各级党委政府工作要求，按照“宣传引导、依法行政、标本兼治、长效管理”原则，革除丧葬陋习，推行规范

安葬，节约土地资源，保护生态环境，深化殡葬改革。

二、工作目标

对全镇“三沿六区”(铁路、公路、通航河道沿线和水源保护区、文物保护区、农田保护区、风景名胜区、住宅区、自然保护区)可视范围内和镇、村公墓内未按要求整治到位的违建墓地(穴)进行整治，依法去存量，坚决杜绝新增违建墓地，恢复生态环境。在此基础上，推动源头治理，落实

监管责任，健全长效机制。

三、组织领导

成立违建墓地专项整治工作领导小组，镇长**任组长，党委委员**任副组长，**为成员单位。领导小组办公室设在

民政办，民政办主任**兼任办公室主任。

四、整治标准

本次专项整治的违建墓地是指在整治区域内的“活人墓”

和已葬墓地(穴)。

(一)“活人墓”的整治标准及方式

“活人墓”是指单穴或相对独立的多穴墓均未安葬遗体(骨灰)的墓地。整治标准：一律拆除，恢复土地原状和植

被。整治方式：自行拆除或强制拆除。

(二)已葬墓的整治标准及方式

已葬墓是指单穴或相对独立由多穴组成的墓地中已葬有遗体(骨灰)的墓地。整治标准：单穴墓(土葬墓)面积不超过4平方米，两个墓穴组成的墓地面积不超过6平方米；墓地墓碑高度不超过0.8米，面积不超过0.5平方米；墓地整治后达到恢复植被，不影响生态环境、美观，目视不能判定为墓地的效果。整治方式：针对不同情况实施分类治理，采取“迁、拆、埋、挡”的方式综合整改。(1)迁。能够迁移的墓地一律迁移至合法公墓内进行安葬且恢复植被。(2)埋。不能够迁移的墓地，采取拆除硬化物及附件，深埋、不留坟头。提倡不立碑或立面积不大于0.48平方米、离地高度不超过0.2米的卧式碑；确需使用立式碑的，墓碑高度不

得超过0.8米，碑体面积不得超过0.5平方米。(3)拆。

乡镇、村公墓区内的硬化大墓采取拆除硬化物及附件，缩小

规模。(4)挡。通过植树、植花、植草绿化遮挡。

五、工作步骤

(一)动员部署阶段(5月12—31日)

1.召开会议。召开动员会，进一步统一思想、明确措施、压实责任。各村(社区)按照“属地管理”的原则，加强动

员部署，落实工作方案。

2.宣传发动。充分利用广播、新媒体、宣传栏等载体，广泛开展殡葬法规政策、绿色安葬方式的宣传，确保家喻户晓、深入人心，引导全社会参与、支持违建墓地专项整治工

作。

3.摸清底数。以村(社区)为责任实施主体，对整治范围内的违建墓地按照本方案确定的标准进行摸排核实，务必精确到村(社区)、道路和地理坐标，并填写摸排统计和整治进度表(见附件1、附件2),于5月24日前报镇专项整

治工作领导小组办公室。

(二)联合整治阶段(6月1日—7月20日)

1.突出整治重点。“活人墓”和涉及党员干部、公职人员、国企员工、“两代表一委员”、非公经济代表人士(以下简称“五类人群”)的违建墓地是本次整治的重点。全镇所有“活人墓”以及涉及“五类人群”的违建墓地，整治完成时间为6月20日。已葬墓及“五类人群”以外其他人员

的违建墓地，整治完成时间为7月20日。

2.建立整治台账。采取“一案一策”的方式，列出具体

违法违规情形，明确整治依据、步骤时限、执法主体、处置措施等，做到整改一座、销号一座。各村(社区)是实施责任主体，严格按照时间节点，如期完成专项整治各项目标任务。各单位每周五向专项整治工作领导小组办公室报送一次整治进展情况。镇专项整治工作领导小组办公室适时开展督

查和调度。

3.妥处应急事件。各有关单位要做深做细群众思想工作，以政策宣传、说服教育为主，严禁简单粗暴、蛮干硬推，稳妥处置整治行动过程中可能出现的突发事件、群体性事件、

信访事件、社会舆情等。

六、职责任务

各村(社区)要按“属地管理”要求，严格落实违建墓地整治实施主体责任，精准做好违建墓地摸排和整治工作，按照“整治一座、销号一座”的原则归集整治工作台账，认真做好群众思想工作，按时向专项整治工作领导小组办公室

报送整治信息，如期高效完成整治任务。

七、工作要求

(一)提高政治站位。各单位要从讲政治的高度充分认识开展违建墓地专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作列入重要议事日程形成高位推动态势，压实专项整治责任，确保部署统一、组织有力、措施精准、行动有效，