关于对全县生猪屠宰的调研报告范文.doc

关于对全县生猪屠宰的调研报告范文

关于对全县生猪屠宰的调研报告范文

为了强化生猪屠宰管理，确保生猪产品质量，确保人民身体健康，国家先后制订了《生猪屠宰管理条例》、《动物防疫法》、《食品卫生法》等法律、法规。其中《生猪屠宰管理条例》规定，国家对生猪执行“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营〞的制度。未通过定点，任何单位和个人不得屠宰生猪。为了更好地落实落实xx《生猪屠宰管理条例》精神，全面真实地反映我县生猪屠宰市场管理工作的现状，给各级政府重视和强化生猪屠宰市场的监管提供正确的决策依据，促进我县生猪屠宰市场健康发展，我局充分发挥对食品综合监管的作用，当好政府的“抓手〞，在经贸局、工商局、卫生局等单位配合下，从8月3日至25日对全县的生猪屠宰状况进行系统的调研。现将有关状况汇报如下：

〔一〕生猪定点屠宰工作基本状况

我县现有生猪定点屠宰场〔厂〕32个，分布在全县18个镇，其中龙头企业赣榆县昌泰食品有28个〔分布于全县各镇、地区；主要担负全县的猪肉市场供应〕，另有赣榆县润鑫食品〔青口镇〕、金韩食品加工厂〔金山镇〕、泰和食品〔沙河镇〕及赣马肉类加工厂〔赣马镇张元村〕等4个。2004年全县定点屠宰场〔厂〕屠宰生猪25万余头，今年至今屠宰生猪近20万头，全年估计屠宰生猪26万头，这些定点屠宰场基本是能够按照国家有关生猪防疫屠宰加工、检疫〔验〕等有关法规要求进行生猪的屠宰加工、检疫〔验〕，检出的病猪及产品都能按照规定进行无害化处理，从很大程度上确保了肉品安全和放心消费。同时，县生猪管理办公室及相关部门和镇管理部门按照国家、盛市有关生猪屠宰的法规、法令和食品放心工程实施要求以及县政府的总体布暑和要求，采纳积极、果断的措施，展开了卓有成效的专项整治和经常性的监管、执法检查工作，使得定点屠宰、集中检疫工作健康有序地展开，私屠滥宰及病死猪上市现象得到遏制，确保了上市猪肉的安全、放心，生猪市场流通秩序得到了全面的规范。

自从我县实施生猪定点屠宰管理以来，许多方面取得了很大的成绩，主要表现在：一是肉品质量显著提升。定点屠宰生猪全部经过检疫合格，既确保了鲜肉的市场供应，又有效地遏制了注水肉、病害肉的上市现象，确保人民群众基本吃上了放心肉。二是大幅度增加地方财税收入。有效遏制了生猪私屠滥宰大量偷税逃税现象。三是增加就要岗位，促进下岗职工就业再就业工作，确保了一方的平安和社会的稳定。四是减少因私屠滥宰造成周边的噪音和废水污染，净化城市环境。五是推动了我县畜牧业、畜产品加工业和城市肉品市场的健康发展。

但由于该项目工作政策性强、涉及面广、工作量大，在实际工作中还存在不够，主要是：〔1〕发展不平衡。镇与镇之间、地区与地区之间有差距，表现在有些地区熟悉上不够、管理力度上松懈，特别是撤乡后的各别地区，管理工作滞后，走“回头路〞，私屠滥宰现象还存在，给肉品安全、放心带来很大隐患；〔2〕各别屠宰场管理不严格，劣质肉品出场上市及支持各别经营户夹私违规现象还时有发生；〔3〕部门之间不协调，场外补检仍未杜绝。部门配合不利，执法监管不到位、执法不严、打击力度不够。肉品流通市场监管涉及到各相关部门相应的法律、法规，部门之间职能交叉履行使命易出现工作人员互相推诿，推卸使命，执法监管不到位。〔4〕硬件投资不够，定点屠宰设施条件差，无害化处理设施和肉品品质检验设备不健全。由于资金不够，无力进行场内设备更新、技术改造，仍有各别定点屠宰场仍然是“一把刀、一口锅〞进行传统的手工操作。〔5〕屠宰场管理体制老化，迫切必需要尽快进行改革改制。

〔二〕生猪检疫工作基本状况

县兽医卫生监督所在全县十八个镇派驻动物检疫员78名，担负着全县的动物产地检疫、宰前检疫和宰后检疫工作。目前我县动物产地防疫推行报检制度，检疫员在接到报检后两小时内赶赴现场展开检疫工作，对检疫合格的动物依法出具《动物产地检疫合格证实》，检疫员按时到达当地的定点屠宰场及肉联厂施行宰前检疫和宰后检验工作，对进入市场交易的动物及动物产品进行检查、补检等监督管理工作。例如县兽医卫生监督所专门安排4名监督工作人员入驻县城新东方贸易市场，天天早晨三点起床，对进入市场交易的动物及动物产品进行监督检查，查证验物。对查获的未通过检疫的动物及动物产品依法补检，对补检不合格的动物及动物产品进行无害化处理。仅今年上半年就查获未通过检疫猪肉792头，销毁病死猪58头。

但由于一些主客观因素，我县生猪检疫工作还存在着许多问题：〔1〕检疫员严重缺乏，现有派出检疫员78名，其中有部分是2002年体改落聘人员，有的年龄偏大，有的甚至还是离退休人员；〔2〕检疫人员素养不一，工作不够规范；〔3〕检疫员在全县分布不均，有的镇只有一名检疫员，检疫工作处于应付状态，有的镇一个检疫员也没有，无人干检疫工作。〔4〕硬件投资不够。肉品品质