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优化产业结构促进城市绿色低碳发展行动方案

为贯彻落实关于碳达峰碳中和重大决策部署，助力生态之城建设，强

化公共机构在能源资源节约和生态环境保护工作中的责任担当，协同有序推进

我市公共机构绿色、低碳和循环发展，根据国家及我市有关绿色发展工作部署，

结合实际情况，制定本行动方案。

一、总体要求

以实现碳达峰碳中和目标为引领，以建设践行新发展理念的公园城市示范

区为统领，紧扣高质量发展主题，进一步处理好发展和减排、整体和局部、

短期和中长期的关系，统筹好能源结构、产业结构和区域发展格局。抢抓机

遇、应对挑战、主动调适、精细施策，深入实施产业建圈强链行动，促进产

业结构优化，乘势而上发展绿色低碳优势产业，坚持以科技创新为牵引，强

二优三夯实产业基础支撑，节能降碳推动产业转型升级，全市一盘棋优化产

业空间布局，加快构建绿色、低碳、可持续发展的现代产业体系，为建设绿

色低碳优势产业一地三区”提供坚强支撑。

二、工作目标

到2025年，全市产业结构更优、发展质效更高，高技术制造业营业收入

占规上工业比重达到42%,制造业企业RD经费投入强度较2020年提升

25%;生产性服务业增加值占现代服务业比重达到50%以上、占GDP比重

达到35%o产业绿色竞争力持续提升，聚焦光伏、动力电池、新能源汽车、

氢能、储能等细分领域建圈强链取得显著成效，绿色低碳优势产业规模达到

3000亿元以上；全市规上工业单位增加值能耗较2020年下降10%以上，万

元GDP用水量降低至24立方米,单位GDP能耗降低水平、二氧化碳排放

降低水平完成省政府下达的目标任务。以产业结构优化调整为抓手促进践行

新发展理念的公园城市示范区建设任务基本完成，产业空间布局持续优化，

中心城区非核心功能承载过多、城市新区带动能力不强、郊区新城产业人口

承载力不强等问题得到缓解，城市宜业宜居度和治理能力明显提高,形成一

批典型经验和制度成果。

三、重点任务

(-)壮大绿色低碳优势产业，培育城市产业新增长点

1.持续做强光伏产业。依托新城、经济区等核心承载地，以太阳能等链

主企业为牵引，稳步扩大光伏产业规模,实施精准招商补齐产业链短板，构

建光储用〃高端产业链条。加快建设核心的光伏高端能源装备引领区，推

动光伏产业一体化发展。到2025年,力争全市光伏产业总产值达1000亿元

以上，培育5家以上具有全球影响力的头部企业。

2.积极发展锂电产业。以锂电产业重大项目为牵引，持续延展产业链条、

做大产业规模，做强正负极材料环节，招引电解液、铝箔等关键环节头部企

业，实现锂电主辅料均衡协调发展。在上游电池材料环节加快招引重点隔膜

企业，在中游电池及系统环节加快招引链主企业，加大动力锂电池装机推广

和储能锂电池示范应用。到2025年,力争锂电产业总产值达1000亿元。

3.加快发展新能源汽车。开展“链主精准招引工作，加大对汽车头部

企业的招引力度，提升新能源汽车整车制造水平；围绕整车和零部件龙头，

梳理形成5+2零件供应商清单，重点招引三电系统〃、智能系统等”专精

特新企业。加强联动协作，协同布局完善充换电基础设施及服务网络，构

建〃电走廊〃；协同发展氢燃料汽车,构建氢走廊〃；争创国家级车联网

先导区，构建智行走廊〃。加快充换电基础设施建设，推广换电模式和动

力电池回收利用。

4.加速氢能商用化产业化进程。整合实验室及高校、科研院所和企业等

创新资源,采用揭榜