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新安法下怎样做到「尽职免责」？

《安全生产法》修正特点解读怎样做到「尽职免责」？13「三管三必须」原则的核心要义与落地方法2目录页ContentsPage

PARTONE1.《安全生产法》修正特点解读专家谈：五个鲜明的特点

中华人民共和国主席令第八十八号《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国安全生产法＞的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通过，现予公布，自2021年9月1日起施行。中华人民共和国主席??习近平2021年6月10日

01|贯彻新思想/新理念一、《安全生产法》修正特点解读|落实中央决策部署|健全安全责任体系|强化新风险防范应对|强化违法行为惩本次《安全生产法》修正案共?42条，总揽此次的修正内容，有5个方面的鲜明特点：?此次《安全生产法》修正，将习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示的精神转化为法律规定；主要体现在总则第三条的修正中，增加了安全生产工作坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，从源头上防范化解重大安全风险等规定，为统筹发展和安全两件大事提供了坚强的法治保障。?

01一、《安全生产法》修正特点解本次《安全生产法》修正案共?42条，总揽此次的修正内容，有5个方面的鲜明特点：?《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》对全国安全生产工作的指导思想、基本原则、制度措施等作出系列新的重大部署，是当前乃至今后一个时期全国安全生产工作的思想与行动的指南。本次《安全生产法》修正，通过立法确保中央决策部署贯彻落实的有效性。例如，在第四十一条、第五十一条、第七十四条等条款的修正中，增加了对重大事故隐患排查治理情况报告、高危行业领域强制实施安全生产责任保险、安全生产公益诉讼等重要制度规定，把有关经验制度总结提炼上升为法律规范，强化其在事故预防和事故赔偿等方面的重要作用。?|贯彻新思想/新理念|落实中央决策部署|健全安全责任体系|强化新风险防范应对|强化违法行为惩处

01|贯彻新思想/新理念一、《安全生产法》修正特点解读|落实中央决策部署|健全安全责任体系|强化新风险防范应对|强化违法行为惩本次《安全生产法》修正案共?42条，总揽此次的修正内容，有5个方面的鲜明特点：?责任是安全生产的灵魂。我国长期的实践经验表明，责任制是最直接、最有效的制度力量，任何一个方面的责任制缺位，都会留下监督和管理上的漏洞，埋下事故发生的隐患。?提出了：“全员安全生产责任制”。此次《安全生产法》修正，强化了党委和政府的领导责任，例如，修正后的第三条、第八条、第九条提出明确安全生产工作坚持党的领导，进一步强化政府安全生产责任，要求各级人民政府加强安全生产基础设施建设和安全生产能力建设，建立完善安全风险评估与论证机制，实施重大安全风险联防联控，落实党中央国务院对源头防范的要求，把好安全生产“准入关”的要求。?

01|贯彻新思想/新理念一、《安全生产法》修正特点解读|落实中央决策部署|健全安全责任体系|强化新风险防范应对|强化违法行为惩本次《安全生产法》修正案共?42条，总揽此次的修正内容，有5个方面的鲜明特点：?明确了各有关部门监管职责，规定安全生产工作实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，将“三管三必须”原则以法的形式固化下来。特别是修正后的第十条首次在立法中明确了对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的，明确由县级以上地方各级人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门。

01|贯彻新思想/新理念一、《安全生产法》修正特点解读|落实中央决策部署02|健全安全责任体系03?|强化新风险防范应对04|强化违法行为惩处05本次《安全生产法》修正案共?42条，总揽此次的修正内容，有5个方面的鲜明特点：?进一步压实生产经营单位主体责任。第四条修正中，明确生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。第二十一条、第二十五条、第四十条、第四十一条、第四十四条等提出：要求各类生产经营单位健全并落实全员安全生产责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强安全生产标准化建设，加大对资金、物资、技术、