《上海市城市更新操作规程（试行）》.pdf

上海市城市更新操作规程（试行）

目录

一、总则1

1、目的1

2、适用范围1

二、区域更新2

（一）城市更新行动计划制定3

1、总体要求3

2、制定流程4

（1）编制城市更新行动计划4

（2）组织专家委员会专家评审7

（3）审核审定发布8

3、批后调整8

（二）统筹主体确定9

1、总体要求9

（1）统筹主体资格条件要求9

（2）统筹主体权利和义务10

2、统筹主体确定工作10

（1）以公开遴选方式确定10

（2）以指定方式确定11

（3）签订区域更新统筹实施协议11

（三）区域更新方案编制11

1、总体要求11

I

2、编制流程12

（1）开展前期评估12

（2）研究初步方案13

（3）编制区域更新方案草案15

（4）组织专家委员会专家评审17

（5）认定公布18

（四）项目实施18

1.总体要求18

2.实施流程19

（1）前期准备19

（2）土地手续办理20

（3）建设流程20

（4）不动产登记21

三、零星更新23

（一）项目咨询24

1、总体要求24

2、咨询流程24

（1）申请人发起信息申请24

（2）研判后回复结果24

（二）项目更新方案编制24

1、总体要求24

2、编制流程25

（1）协商方案要求25

（2）编制项目更新方案草案25

（3）征询与评审25

II

（4）认定公布26

（三）项目实施27

1.总体要求27

2.实施流程27

（1）前期准备27

（2）土地手续办理28

（3）建设流程28

（4）不动产登记29

附录1城市更新行动计划一览表31

附录2更新区域范围及基础要素图34

附录3城市更新行动计划申报表38

附录4城市更新行动计划意见汇总和处理建议表39

附录5区域更新现状资料调查情况表37

附录6区域更新意愿汇总和处理建议表37

附录7《区域更新初步方案研究》相关图纸示意38

附录8《区域更新规划实施方案》相关图纸示意40

附录9区域更新全生命周期管理清单表41

附录10区域更新规划实施方案征询意见单42

附录11区域更新规划实施方案意见汇总和处理建议43

附录12零星更新项目全生命周期管理清单表44

附录13零星更新项目规划实施方案征询意见单45

附录14零星更新项目规划实施方案意见汇总和处理建议46

III

一、总则

1、目的

为了进一步提高城市更新工作质量和效率，明晰城市更新

工作路径，明确相关操作流程、规范相关的工作内容和要求，

制定本规程。

2、适用范围

区域更新和零星更新的实施，适用本规程。

区域更新是针对需要整体提升转型的区域，由更新统筹主体

按照规划，统筹各利益主体更新意愿，达成共识，编制区域更新

方案，组织实施城市更新。

零星更新主要针对有自主更新意愿的自有土地房屋，在符合

整体规划的前提下，编制项目更新方案，实施城市更新。