加强“两度”建设 以高质量党建引领保障企业高质量发展.docx

第

加强“两度”建设以高质量党建引领保障企业高质量发展

一、案例背景

（一）发挥战斗堡垒和先锋模范作用是全面从严治党的必然要求。习近平总书记强调，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。党的力量来自组织，组织的力量源于基层。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是党的肌体的神经末梢，也是贯彻落实党中央决策部署的最后一公里。只有党支部坚强有力，党员发挥先锋模范作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

（二）发挥战斗堡垒和先锋模范作用是新形势新任务的迫切需要。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂，是我国国有企业的独特优势。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，在全面建设社会主义现代化强国新征程中担负重要使命，必须加强基层党建工作，把党支部建设成为坚强战斗堡垒，把党员培养成先锋模范，切实提高国有企业党的建设质量，引领保障国有企业高质量发展，加快建设世界一流企业。

（三）发挥战斗堡垒和先锋模范作用需要建立切实可行的考核评价体系。目前，国有企业基层党组织建设持续加强，基层党支部的工作制度、工作流程、工作规范、阵地建设等各项工作已经逐步建立完善，但对于党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥的怎么样缺少定量评价。哈电汽轮机党委深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神，坚持和加强党的全面领导，牢固树立大抓基层的鲜明导向，创新开展了加强两度建设工作，建立了切实有效的考核评价体系，通过日常和年度相结合的考核，强化结果运用，充分激发广大党员的积极性、主动性和创造性，不断增强党支部凝聚力、战斗力和创造力，有力推动党建工作与中心工作深度融合，引领保障了企业持续向好发展。

二、主要做法

（一）强化顶层设计，建立两度考核评价体系

党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。为此，哈电汽轮机党委建立起围绕中心、清单化、可衡量、易操作、能考核的党建责任制考核评价体系，将党建工作成效和党员作用发挥以量化的形式科学地体现出来，进一步促进党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不断提升。

一是树立两个导向，明确内涵目标。紧紧抓住加强党支部战斗堡垒的坚强度和提高广大党员先锋的模范度这两个关键点，找准党建工作服务生产经营工作的着力点和落脚点，树立党的一切工作到支部的导向，教育引导基层党支部紧紧围绕公司生产经营中心目标，加强队伍建设、积极攻坚克难、强化结果运用、持续对标提升，以扎实有力的党建工作，构建坚强有力的战斗堡垒；树立从严党员教育管理的导向，教育引导党员带头做合格党员、带头创先争优，发挥骨干、桥梁和带头作用，使公司产品质量、工作质量、服务质量得到切实保证，树立作用显著的先锋模范。

二是建立两个清单，完善考评体系。按照围绕中心、清单化、可衡量、易操作、能考核的原则，建立了《公司基层党支部战斗堡垒的坚强度综合评价清单》，围绕部门年度重点工作任务、党支部自身建设、民主评议、支部攻坚作用发挥、违规违纪情况等分别设立了中心指标、约束性考核指标、评议指标、正向激励指标和红线否决指标；建立了《公司广大党员先锋的模范度综合评价暨4-2-1党员积分体系清单》，围绕作用发挥合格、政治信仰合格、思想品德合格、纪律规矩合格的四合格和管理创优、技术创优的两创优，明确了考核目标、具体要求、评分标准等内容，并对思想舆论产生负面影响、质量及安全生产发生责任事件、管理出现重大决策失误、党风廉政存在问题等情况实施一票否决，通过一支部一清单、一党员一清单构建了系统全面的考核评价体系，夯实了加强两度建设的基础。

三是强化结果应用，严肃考核奖惩。每年对基层党支部战斗堡垒的坚强度和广大党员先锋的模范度进行考核评价并量化成具体得分。党支部方面，严格按照2-2-4-2的比例强制排序，对排名前20%的评价为优秀党组织，作为评选先进集体的重要参考，对党组织给予一定奖励；对后20%评价为较差党组织，不得参与当年度评选先进；对一票否决的，相关党支部及所属党员不得参与评先评优。党员方面，严格按照2-2-4-2的比例强制排序，并在年度进行运用。对排名前20%的评价为优秀等级，作为评选先进、职业晋级的重要参考，并从公司党建工作费用中列支给予一定额度的奖金激励；对排名后20%评价为较差的个人，一般不能参与评选先进，同时相应职级人员一般不能进行职业晋级；对一票否决的，不得参与评先评优，不得进行职业通道晋级。通过严格考核激励先进、鞭策后进，形成创先争优的良好氛围。