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行政案例分析一

江苏开放大学形成性考核作业学号姓名课程代码课程名称《行政案例分析》评阅教师

第1次平时作业共3次平时作业

一.单项选择题（每小题2分，共20分）请将答案写在答题框里题号12345678910选项BABDBBCBBD1.对行政环境的研究形成了一门新学科（）。A.行政环境学B.行政生态学C.环境行政学D.行政组织学2.哈佛大学教授（）最先对行政环境问题进行研究。A.高斯B.德沃金C.莱斯D.罗尔斯3.1957年哈佛大学教授（）发表了《比较公共行政模式》，1961年又发表了《公共性质生态学》，这是行政生态学的代表作。A.莫里斯B.里格斯C.高斯D.达尔4.按照古德诺的政治与行政二分的理念，政治是国家意志的（），行政是国家意志的（）。A.表达B.输出C.执行D.输入5.行政职能包括一系列的运行职能，如决策职能.组织职能.（）和控制职能。A.执行职能B.协调职能C.管理职能D.监督职能6.我国行政职能的转变是从微观管理.直接管理，转向（）管理.间接管理。A.中观B.宏观C.达观D.理论7.20世纪90年代西方经济持续衰退，西方学者转向凯恩斯主义，这一时期具有代表性的理论有新公共管理理论和（）理论。A.第三条道理B.公众参与与决策制度C.新制度学派D.适度干预8.（）指行政机关推行政务的过程所建立的一系列的程序.规章.条例.办法，都应该是为了公共权利的授权者服务，而不应该成为行政机关或者个人谋取私利的手段。A.行政组织B.--程序公正C.实体公正D.民主决策9.个人论理主要通过两只和舆论起作用，而行政论理还需要（）的约束。A.组织B.制度-C.思想D.理念10.角色冲突是指行政人员具有普通公民，具有（）的属性，拥有追求自身利益最大化的权利，同时作为公权力的代表，又具有“公共人”的属性，代表着公共意志，二者存在冲突。A.家庭人B.个体人C.经纪人D.经济人

二.多项选择题（每小题4分，共20分）请将答案写在答题框里题号12345选项ACDABCDACDABCDABCD1.里格斯以经济要素.社会要素.沟通网.符号系统和政治架构这些因素将行政分为三种模式：（）。

A.融合型行政模式B.垂直型行政模式C.衍射型行政模式D.棱柱形行政模式2.一般行政环境包括：（）。

A.文化环境B.自然地理环境C.政治环境D.经济环境3.行政职能具有三个主要特点：（）。A.执行性B.多样性C.复杂性D.动态性4.行政伦理失范的表现是多种多样的，答题可以分为以下类型：A.权钱交易B.权力交易C.渎职失职D.违反社会公德5.行政伦理有多项功能，分别是：A.中介功能B.规范与约束功能C.教育与塑造功能D.保证和激励功能

三.简答题（共30分，每题10分）1.简述20世纪70年代当代资本主义行政职能。

答：20世纪30年代至70年代,政府职能理论受凯恩斯主义理论的影响,这一时期,政府对社会经济的调节和干预,垄断替代了自由竞争,垄断资本和国家政权紧密结合,政府的经济职能和社会职能都扩大和加强了。1929-1933年世界性大危机,使资本主义国家的经济纷纷走到崩溃的边缘。当时美国总统罗斯福全面推行了以凯恩斯理论为基础的国家干预理念,通过两个“百日新政“,进行了一系列改革,拉开了整个资本主义国家政府干预的序幕。

2.行政组织伦理的含义及表现是什么？

答：行政组织伦理主要指与组织制度和组织程序相联系的一系列伦理原则和行为规范。总的来说,行政组织伦理表现在以下几个方面:(1)程序公正。在行政机关推行政务的过程中所建立的一系列程序,规章条例.办法等,其目的都应该是为公共权力的授权者服务,而不应成为行政机关或个人谋取私利的手段。

(2)组织信任,行政机关是一个在分工基础上进行合作的整体。这种合作不仅需要正式的权力体系,更要构建人与人之间.部门与部门之间和谐的信任关系。另一方面,在行政机关与外部环境的关系上,也要求维持和增进政府与社会之间的信任关系。

(3)民主责任。行政机关并没有自己特殊的利益。因而,行政机关对广大的人民群众负有国家制度所赋予的责任,即所谓的公共责任。这种公共责任与民主原则结合起来,要求行政机关的目标.价值偏好必须反映人民的意志,并且在行政工作中自觉接受群众的监督。

(4)制度激励。行政组织内部也存在着伦理问题。这主要体现在激励制度方面,即如何通过建立组织内部合理公正的制度关系来激发组织成员的积极性,进而推进组织活动的顺利开展。

3.简述经济环境和行政管理的关系。

答：经济环境对行政有