加强效能建设工作方案.doc

强化效能建设工作方案

具体实施方案如下：一、指导思想和任务目标以“三个代表〞重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，紧紧围绕“优化服务环境，推动党建工作〞这个主题，核心是“提速、提质，强服务、促发展〞，规范行政行为，强化服务意识，破除衙门作风，解决特别问题，提升机关工作效率、管理效益和社会效益，提升工作质量，建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效〞的学习型、服务型、廉洁型机关，为全县改革、发展、稳定的大局提供坚强的组织确保。

二、内容创建活动重点围绕以下三项内容展开：〔一〕强化素养教育，创建学习型机关一是组织机组工部学习好政治理论知识、现代科学管理知识、专业知识和法律、法规、党纪政纪知识，使广大干部职工牢固树立立党为公执政为民的思想，牢固掌握现代科学、市场经济理论、行政管理以及领导科学、领导方法等方面的基本知识。强化计算机和信息网络等知识技能的培训，全面提升干部职工的思想政治素养和业务素养。

进一步完善中心组学习制度、“三个一〞学习制度、集中学习、定期检查、调查研究和学习档案制度。二是组织干部进行业务培训活动，展开“写讲评〞等形式的练兵、比赛活动，培树业务骨干。

三是结合保持共产党员先进性教育活动，积极创建学习型机关，展开范围广、层次深、适应时代必需要的政治、业务学习活动，树立科学的发展观、正确的政绩观，打牢求真务实的思想基础。四是激励干部通过多种途径自学，提升知识层次，强化工作能力。

通过学习培训，努力建设一支政治上坚强、群众威信高、具有较强工作能力的干部队伍。〔二〕强化机关效能建设，创建优质高效服务型机关1、搞好六项“整治〞，提升工作效率和工作质量一是整治政令不畅问题。

凡是中央、省、市和县委、部务会出台的政策、规定，任何科室和干部必必需无条件地执行。出现问题，要严正查处，追究责任。

二是整治“文山会海〞问题。针对会议多、文件多、应酬多等问题，下决心精简。

坚决压缩会议，全县性工作会议及由部门召集的要求其他单位参加的会议，统一由县委办公室或县政府办公室检察把关，经批准后，方可召开。能不开的不开，能合并的合并，能用文件、、网络通知布暑工作等形式替代的，用文件、、网络通知替代。

不准通知县直单位和乡镇“一把手〞参加。精简会议内容、讲话人数，把会议时间压缩到最低限度。

严格控制会议参加人数。坚决压缩文件，压缩文件种类、压缩文章篇幅、压缩发放范围。

三是整治作风不端问题。要发扬“严、细、深、实、快〞的作风，做到“四办〞：掌握状况主动办，跟踪服务及时办，找上门来抓紧办，克服困难设法办，把各项工作往深里做，往实里做，往细里做，往好里做。

要强化组工干部职业道德教育，树立机关工作人员爱岗敬业的精神；要发挥典型示范作用，大力表彰先进典型，公开曝光反面典型，激励先进，鞭策后进；要强化组工干部施行锻炼，建立基层联系点，推动机关干部深入基层，深入实际，强化施行经验，培养机关干部的务实精神。四是整治“办事难〞问题。

进一步明确各科室的工作职能和管理权限，使主办科室切实负责，协办科室强化协同配合，防止和减少推诿扯皮。严格搞好监督检查，对办事不公开、推诿扯皮等不作为、乱作为的行为严正进行查处。

五是整治“行为不规范〞问题。要严格执行行政效能“八条禁令〞：1、禁止有令不行，对县委、县政府的工作布暑、重大任务及重要批示要认真落实落实。

2、禁止乱用权力、违反规定随意裁量，乱检查、乱摊派。3、禁止收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券或支付凭证。

4、禁止对符合法律及有关政策规定的事项拖延不办、互相推诿扯皮。6、禁止不履行公开承诺的事项、时限。

7、禁止工作作风生硬，态度蛮横粗暴，有意刁难服务对象。8、禁止上班时间打麻将、玩扑克等赌博游戏行为。

对违反“八条禁令〞的行为严格落实“一次查实下岗制〞；要强化机关诚信建设，强化从政道德和诚信教育，提升组织部门公信力，构建机关信用体系，使诚信成为组工干部共同的价值取向和行为规范。六是整治“公款大吃大喝〞问题。

严格招待标准、审批制度、定点接待制度和财务管理制度，认真搞好监督检查，严正查处公款大吃大喝方面的案件，坚决遏制讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象。2、完善九项工作制度，建立机关效能建设的长效机制一是建立健全决策听证咨询制度。

凡重大决策事项，以及大额资金使用状况，都要组织力量，深入调研，广泛征求看法，保持吃透“三头〞，做到“三化〞。二是严格目标责任制。

把机关效能建设纳进领导班子、领导干部目标管理。“一把手〞是效能建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，形成责任明确、上下齐抓、层层落实的目标责任制。

三是建立健全首问责任制。第一接待到机关办事的当事人为首问负责人，负责引导、帮助