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小微企业双控实施方案样本

一、重大意义

构建安全生产双重预防控制机制是安全生产管理理论的一次重

大创新,在安全生产领域推行风险管理理念,主要意义在于规范企业

安全生产管理,控制生产安全事故,真正落实隐患排查治理,关口前

移,风险管控,再一次关口前移,实现超前预防;体.现双控机制的出发

点防范遏制重特大事故。

二、总体思路

以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查治理为手段,把

风险分级管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面。从源头

系统识别风险、控制风险,并通过隐患排查,及时寻找出风险控制过

程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节.把安全隐患消灭在事

故发生之前。全面辨识和排查企业安全风险和隐患,采用科学方法进

行评估与分级,建立安全风险与安全隐患信息管理系统,重点关注重

大风险和重大隐患,采取工程、技术、管理等措施有效管控风险和治

理隐患。构建形成点、面有机结合,持续改进的安全风险分级管控和

隐患排查治理双重预防性工作机制，推进事故预防工作科学化、智

能化,切实提高防范和遏制重特大事故的能力和水平。

三、总体目标

(一)建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,形成

矿山安全风险自辨自控、隐患自查自治,部门监管有效、矿山责任落

实的工作格局,提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的

坚实基础。全面开展安全风险辨识和隐患排查;采用相应的评估方法

确定安全风险和隐患等级,从组织、制度、技术、.人员能力、应急

等方面对安全风险进行有效管控、对隐患进行治理,形成安全风险受

控、安全隐患被治的双重预防机制和运行模式。制定安全风险分级

管控和隐患排查治理的制度规范，明确安全风险和隐患的类别、评

估分级方法和依据。建立统一、规范、高效的安全风险分级管控和

隐患排查治理双重预防机制,建立更加科学、精准、高效的安全监管

制度。

(二)工作目标

1.建立安全风险清单;

2.建立安全风险管控清单;

3.建立重大安全风险管控清单

4.设置重大安全风险公告栏;

5.制作岗位安全风险告知卡;

6.绘制矿山安全风险四色分布图;

7.建立安全风险分级管控和隐患排查治理制度;

8.建立隐患排查治理台帐或数据库;

四、组织机构与职责分工

(一)组织机构

建立双控机制建设责任体系,矿长(总经理)全面负责,分管负责

人具体落实，相关人员齐抓共管,为确保此项工作落实到位,成立双

重预防机制建设领导小组:

组长:(主要负责人).

副组长:(分管负责人)

成员:安全科、办公室、车间、班组负责人

领导组下设办公室,办公室设在安全科,安全科长兼任办公室主

任，负责日常工作。

(二)职责分工

1.组长职责:全面负责双控机制建设工作，审定工作实施方案,

审查批准有关重大事项，组织落实工作措施,督查工作开展情况,协

调解决有关问题。

2.副组长职责:组织制定并监督风险分级管控工作方案的实施，

负责重大风险的判定并组织重大风险管控措施的制定,督促重大风险

管控措施落实,将安全风险分级管控体系建设纳入安全生产目标考

核,负责较大风险管控措施的制定及实施。

3.成员职责:负责辨识风险的可能危害后果并确定其等级,采取

有效手段进行管控;明确所辨识安全风险的每--级别的责任人，落实

具体的管控措施;制作岗位安全风险告知卡,对所监管的区域和重要

岗位,设置明显的警示标志;负责对班组、岗位风险进行辨识，制定

并落实防范措施。

4.办公室职责:具体负责安全风险分级管控工作的组织实施,指

导协调各班组完成各项工作;按照有关制度和规范,组织制定科学的

安全风险辨识程序、方法,组织排查安全风险,进行风险评估,做出评

估结论;依据安全风险评估结论可能造成的危害后果,确定风险等级,

依据安全风险类别和等级建立本矿安全风险数据库，绘制“红橙黄

蓝”四色安全风险空间分布图;督促制定安全技术措施,对安全风险

进行有效管控;公告本矿的重大风险信息,强化监测和预警。

五、工作内容

(-)划分评估单元

把整个矿山依次划分成主单元、分单元、子单元、岗位(设备、

作业)单元，其中岗位单元是安全风险评估的最基本单元。

(二)全面排查风险

制定科学的安全风险辨识程序、方法,充分发