省分局办理的非银行债务人借用外债签约登记.docxVIP

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办事指南具体要素清单表

基本要素

1.行政许可事项名称

省分局办理的非银行债务人借用外债签约登记

2.实施编码

11100000000014453C2000171108002

3.对应政务服务事项基本目录名称

非银行债务人外债登记,非银行债务人非资金划转类提款、还本付息备案

4.中央业务主管部门

外汇局

5.设定和实施依据

《中华人民共和国外汇管理条例》第十八条：国家对外债实行规模管理。借用外债应当按照国家有关规定办理，并到外汇管理机关办理外债登记……。

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第471项：境内机构外债、外债转贷款、对外担保履约核准；实施机关：国家外汇局分支局。

6.实施机关

国家外汇管理局江苏省分局

7.审批层级

国家级

8.是否由审批机关受理

是

9.受理层级

省级

10.是否存在初审环节

否

11.初审层级

12.是否为涉企经营许可事项

否

13．涉企许可事项名称

14.许可证件名称

15.改革方式

16.具体改革措施

无

17.加强事中事后监管措施

（1）开展“双随机、一公开”监管，依法查处违规行为，适时公开相关案例。

（2）依法及时处理投诉举报。

（3）开展数据统计与监测，掌握外汇业务情况。

18.受理条件

申请材料齐全、符合法定形式。

19.服务对象类型

企业法人

20.对应政务服务事项实施编码

无

21.权力来源

法定本级行使

22.实施主体

国家外汇管理局江苏省分局

23.实施主体性质

法定机关

24.实施主体编码

11100000000014453C

25.委托部门

26.办件类型

承诺件

27.通办业务范围

28.联办机构

29.办理形式

窗口办理,网上办理

30.办理地点

江苏省南京市秦淮区建邺路88号国家外汇管理局江苏省分局

31.办理时间

法定办公时间8:30-11:30，14:00-17:00

32.到办事现场次数

0

33.必须现场办理原因说明

34.咨询方式

（02535.监督投诉方式

（025二、行政许可事项类型

1.行政许可事项类型

条件型

三、许可条件

1.准予行政许可的条件

（1）申请人为按照规定可以举借外债的财政部门、银行以外的其他境内债务人（以下简称“非银行债务人”）。

企业和金融机构开展跨境融资按风险加权计算余额(指已提用未偿余额),风险加权余额不得超过上限,即:跨境融资风险加权余额≤跨境融资风险加权余额上限。

（2）经发展改革委部门备案借用外债的，可以按经备案的金额办理外债签约登记。外债签约登记完成后，跨境融资风险加权余额尚未超过跨境融资风险加权余额上限的，仍可正常办理新签约外债登记，超过上限的，除发展改革部门另行批准外，不得再办理新的外债签约登记。

2.规定行政许可条件的依据

（1）《外债登记管理办法》第九条债务人为财政部门、银行以外的其他境内债务人（以下简称非银行债务人），应在规定时间内到所在地外汇局办理外债签约逐笔登记或备案手续。

（2）《外债登记管理操作指引》（汇发〔2013〕19号文印发）附件2）非银行债务人办理外债签约登记审核原则，外商投资房地产企业的外债按以下原则管理

①对2007年6月1日以前（不含）成立的外商投资房地产企业，可在原“投注差”范围内按相关规定举借外债；增资后“投注差”小于其增资前“投注差”的，以增资后“投注差”为准。

②外商投资房地产企业注册资本未全部缴付的，或未取得《国有土地使用证》的，或开发项目资本金未达到项目投资总额的35%的，不得向境外借用外债，外汇局不予办理外债登记和外债结汇核准。

（3）《外债管理暂行办法》第十五条境内中资企业等机构举借中长期国际商业贷款，须经国家发展计划委员会批准。

（4）《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》第一、三、九条第一条本通知适用的企业仅限非金融企业，且不包括政府融资平台和房地产企业。

第三条企业和金融机构开展跨境融资按风险加权计算余额(指已提用未偿余额),风险加权余额不得超过上限,即:跨境融资风险加权余额≤跨境融资风险加权余额上限。

第九条企业和金融机构因风险转换因子、跨境融资杠杆率和宏观审慎调节参数调整导致跨境融资风险加权余额超出上限的,原有跨境融资合约可持有到期;在跨境融资风险加权余额调整到上限内之前,不得办理包括跨境融资展期在内的新的跨境融资业务。

四、申请材料

1.申请材料名称、材料类型、材料形式、材料必要性、来源渠道、来源渠道说明、纸质材料份数、纸质材料规格、填报须知、受理标准

（a）

（1）申请材料名称：营业执照（统一社会信用代码证）原件或加盖公章的复印件

（2）材料类型：原件或复印件

（3