- 1、本文档共9页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
-
城乡统筹重在乡镇
〔惠农区建立局杨梅〕
区域协调开展、城乡统筹开展、人与自然和谐开展是科
学开展的重要内容,也是党中央推动城乡一体化,彻底搬掉
农村“三座大山〞的一项强民、富民、改善民生的重要决策。
把好事办实,让百姓满意,让中央放心,近年来,惠农
区把“协调开展、统筹开展、人与自然和谐开展〞作为一个有
机的整体,逐步构建起一个“大惠农、大开展〞的科学体系。
一、统筹城乡协调开展的根本内涵和现实意义
城乡统筹是个新的开展理念,说到底就是在新的开展时
期,城市与农村、工业与农业之间要协调开展,共同进步。
其实质就是消除二元经济社会构造,在市场经济体制下实现
城乡社会一体化开展,就是要解决开展进程中实际存在的城
乡关系不够协调的问题。
统筹城乡协调开展对推进经济社会的共同开展具有十
分重要的现实意义和战略意义。从历史开展来看,统筹城乡
是解决“三农〞问题的根本途径,新中国成立后,为了加速工
业化进程,我国实行的是排斥市场经济的重工轻农的工业化
开展战略,通过方案经济的高度集中使资源配置到工业和城
市,形成了“城乡差距开展战略〞、城乡分割的“二元经济构
.z
-
造〞和“以农补工〞、“以乡养城〞的国民收入分配格局。随着
农业的积累不断向工业流入,工业逐渐成为国民经济的主导
部门,农业部门的相对收入低于非农部门,工农收入差距扩
大,农民成为相对贫困的社会阶层。这种开展模式推动了工
业经济和城市建立的快速开展,但也隐藏着城乡差距日益扩
大和“三农〞问题逐步恶化的危机,而且已经影响到中国改革
开展稳定的大局。“三农〞问题是我国最根本的问题,“三农〞
问题解决了,我国的全面繁荣和稳定就有了根本性的保障。
所以,必须顺应历史开展的需要,依靠统筹城乡的协调开展
来解决这个根本性的问题,加快实现我区富民工程。
在科学开展观“五大统筹〞中,统筹城乡位居其首。城乡
关系是现阶段我国社会经济开展中最重要的关系。树立全面、
协调、可持续的开展观,必须抓住城乡统筹这个重点,把城
市和农村存在的问题综合起来研究。必须消除方案经济条件
下形成的一些制度性,体制性和政策性障碍。应致力于逐步
取消城乡间的种种不平等待遇,使城乡居民和各类经济主体
都能享受公平的国民待遇;逐步打破城乡界限,提高城市化
水平和生产要素配置的效率和效益;逐步改变城乡分割、各
自开展的模式,走以城带乡、城乡互促的开展路子;逐步缩
小工农差距、城乡差距,充分利用市场和政府的双重调控机
制,按照比拟优势和比拟本钱配置资源,促进城乡协调,实
现共同繁荣共同进步共同富强。
.z
-
二、统筹城乡协调开展的根底条件和制约因素
改革开发30年来,我区始终坚持以经济建立为中心,
扎实推进社会各项事业,城乡面貌大为改观,全区人民生活
继续改善,经济建立和社会事业开展进入了一个新阶段。但
总体上看,城乡二元分割的局面并未根本转变,一些制约因
素依然存在。统筹城乡协调开展,最根本的是要解决“三农〞
问题。从当前看,制约“三农〞问题的两个根本矛盾,是人地
关系高度紧*的根本国情矛盾和城乡二元构造的根本体制矛
盾。以河滨区和乡镇的实际情况为例,主要有以下四个方面
的根底条件和薄弱环节:
〔一〕经济实力不断增强,但城乡之间开展严重不平衡。
河滨区,希望在工业,出路在工业,近几年取得了经济快速
开展的良好局面,特别2008年年初到2009年上半年,以
阳光集团1500吨多晶硅、昊凯生物3万吨L-乳酸、国电太
阳能2500吨多晶硅、西部聚氯乙烯4万吨糊状PVC、正泰
集团太阳能发电等为代表的高新技术产业入住河滨区,经济
和社会实现了快速增长。从局部来看,城乡之间开展不平衡
问题还相当突出,经济增长主要集中在市区,各乡镇经济开
展相对滞后。
〔二〕产业构造调整有所突破,但成效不够明显。2008
年通过成功
您可能关注的文档
- 钢筋结构厂房水电安装工程施工设计方案.pdf
- PCB基础知识培训教材(ppt 86页).pptx
- 西方文化史复习题.pdf
- 带货主播——绩效考核指标表.docx
- 观看青年大学习第九季第一期心得体会最新精选.docx
- 船舶辅锅炉的故障分析.pdf
- 计算机科学技术导论复习要点.pdf
- 砌体工程施工设计方案.pdf
- 《公司金融》第1章.pptx
- 关于钢结构近似回转半径计算的研究.pdf
- 2024年03月湖北宜昌市长阳县招考聘用公办幼儿园教师10人笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
- 2024年03月湖北枝江市义务教育学校_幼儿园教师招考聘用72人笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
- 2024年03月湖北省钟祥市招考聘用城镇义务教育学校教师92人笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
- 2024年03月湖南长沙市开福区引进幼儿园特殊岗位人才及中小学名优教师29人笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
- 2024年03月湖北恩施州宣恩县地方自主招考聘用教师27人笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
- 2024年05月江苏南京市栖霞区教育局所属学校招考聘用高层次骨干教师9人笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
- 2024年04月第四期浙江丽水龙泉市医疗卫生事业单位人才引进25人笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
- 2024年03月湖南医药学院第一附属医院招考聘用102人笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
- 2024年03月浙江宁波北仑区霞浦街道招考聘用合同制工作人员笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
- 2024年03月湖南常德市妇幼保健院招考聘用高层次人才笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
文档评论(0)