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县纪委书记在全县村级财务管理工作会议

上讲话

起草讲话的开头必须要有吸引力。从一开始，就要把听众的

心思抓住，使听众想听、愿听，不想走，不愿离，听后留下深刻

印象，这样就会很好落实。今天为大家精心准备了县纪委书记在

全县村级财务管理工作会议上讲话，希望对大家有所帮助!

县纪委书记在全县村级财务管理工作会议上讲话

同志们：

这次会议的主题是，研究部署村级财务管理方面的相关工作。

目前，村级财务管理普遍混乱，财经制度成了摆设，存在的问题

与漏洞很多，广大群众对财务不公开的意见很大，对报账流程不

规范的告状很多，对违反财政纪律的现象很反感。加强村级财务

管理工作，显得极其重要与尤为紧迫。因此，今天将乡镇纪委书

记、财政所长、经管站长一起叫来开会，目的就是要联手行动起

来，各司其职，痛下决心抓好这件大事要事难事。纪委要定期监

督检查，不能当好好先生;

财政所要按规矩报账与做账，不要图简单更不要乱作为，不

能仅仅只当管账先生;

经管站要加大审计力度，不能将自己视为看客而当甩手

掌柜。年底前后，县纪委、财政局、经管局搞一次地毯式的

分组检查，如果所辖乡镇的村级财务问题依然突出、依然屡教不

改的，一律严肃问责，有多少人处理多少人，绝不手软。下面，

我讲四个方面的意见。

一、抓好村级财务管理的极端重要性

村级财务管理工作关系到千家万户农民群众的切身利益，村

级财务不是小事，是一件实实在在的大事。

一是村级财务管理事关社会稳定与基层政权巩固。当前，我

们有的村(居委会)干部认为自己是地头蛇，无视财经纪律与规

章制度，无视监督和约束，对集体资金胡支乱花，甚至贪污挪用;

有的基层干部对集体资产随意处置，甚至侵占侵吞;

有的村务不公开，财务不透明，搞家天下等等，引发经常

性信访和上访，引起群众强烈不满，加剧党群干群矛盾，严重影

响农村和谐稳定，动摇农民群众对基层政权的信任与信心。村级

财务管理混乱已成为群众反映最强烈的问题之一，目前老百姓告

状，大部分涉及村级财务问题。老百姓需要公平公开，古话说

不患贫而患不均。因此，加强村级财务管理，是广大农民群众

的迫切要求，也是维护农村社会稳定和发展的需要。

二是村级财务管理事关财经纪律的严肃性。近年来，随着党

和国家对三农工作的重视，各级出台了一系列扶贫帮困、强农

惠民政策，进一步加大了支农资金投入力度。为确保各项惠民资

金专款专用，也都制定了相应的管理办法，但在基层贯彻落实过

程中，不少政策被打了折扣，执行走样变形，很多地方都没

有按制度与规矩办事。2021年，县委、县政府为加强村集体资

金管理，专门出台了《中方县村集体资金管理办法(暂行)》(中

方办[2021]77号)，这是一项制度，更是铁的纪律，我们必须不

折不扣执行。但从县经管局对22个乡镇抽查审计的结果和近三

年县纪委查处的案件来看，很多乡镇根本就没有按照《管理办法》

规定执行，财务管理一团糟，白条报账、扩大开支范围等问题屡

禁不止，村账乡代理责任履行不到位，个别乡镇与部门挤占挪

用、截留滞留专项资金现象比较严重，虚列支出套取资金以及民

生、惠农资金落实不到位等违纪违规问题时有发生，真不知道个

别财政所长是怎么当的?其实是很简单的一件事，依葫芦画瓢就

可以了，这不是复杂的技术活，按程序与规定报帐、做帐真的

有这么难吗?按照村帐乡代理报账流程图去办理，一目了然，一

清二楚，我看这纯粹是工作责任心的问题。

三是村级财务管理事关勤政廉政。《中国共产党纪律处分条

例》明确规定，对违反廉洁自律、贪污贿赂、破坏社会主义经济

秩序、违反财经纪律的行为要严肃查处。加强村级财务管理，防

止基层腐败，就显得尤为重要。可以说，农村财务管理状况是农

村基层党风廉政建设的晴雨表，抓好农村财务管理，就等于抓

住了农村党风廉政建设的牛鼻子。但在实际管理中，有的财政

所长脱离农村实际与农民生活的现实，僵硬、死板地执行财政政

策，图简单，凡事要正式票据是对的，但票据的真相与真实支出

在哪里?一张发票管一个季度乃至半年的支出，怎么清帐?怎么

监督?一张票一网打尽的结果是，财政所长完成了任务，遵守了

纪律，实际上是掩盖了很多东西与真相，实质是偷懒与躲避，是

脱离实际、工作不负责任的官僚主义表现。党风廉政建设无小事，

我们都不是局外人，千万不要以为我们所管理的村集体没有多

少钱，犯不了大错误，有这种思想的人，早晚要出事。

二、当前我县村级财务管理中存在的突出问题

1、村级财务管理不规范。一是专项资金管理不善，使用不