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市级生态村创建标准及管理规定
本标准中所指“村”是指依据国家有关规定设立的行政村。
一、基本条件
(一)行政村领导重视,干部群众对创建工作支持,成立村创建工作领导机构。
(二)村域有合理的功能分区布局,生产区(包括工业和畜禽养殖区)与生活区分离;生活污水及生活垃圾得到妥善处理。
(三)经济发展符合国家的产业政策和环保政策,新建严格执行环境影响评价和“三同时”制度村民对环境状况满意
1、村民人均年纯收入
村民人均年纯收入高于上一年度全市平均水平。
考核方式:查阅资料。
2、饮用水卫生合格率
生活饮用水水质符合国家《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》。计算公式:饮用水卫生合格率=村域内符合国家《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的户数/全村总户数×100%;全村总户数包括外来居住或临时居住的户数(下同)。
考核方式:查阅全村总户数名册和饮用水达标户名册,现场抽查。
3、户用厕所卫生化率
厕所应尽量远离水源,防止污染。户用厕所要求有墙、有顶,厕坑及贮粪池无渗漏,厕内保证通风、清洁,基本无蝇蛆,粪池密闭有盖,粪便及时清除,厕所要经常打扫,保持地面、墙壁和便器清洁卫生。鼓励有条件的地区建节水型水冲厕所,同时配套三格化粪池,以收集和净化粪便污水。户用厕所卫生化率=厕所卫生化建设及使用的户数/全村总户数×100%。
考核方式:查阅资料,现场抽查。
4、生活垃圾减量化处理率
根据我市农村实际,生活垃圾处理以减量化为原则,进行分类处理。对可回收垃圾进行回收或综合利用;对有机垃圾进行堆肥;其余难回收利用或现有条件难以妥当处理的垃圾需定期转运至乡镇或县(市、区)垃圾处理厂进行处理。生活垃圾减量化处理率=实施生活垃圾分类处理的户数/全村总户数×100%。
考核方式:验收时现场察看,查阅相关记录。
5、生活污水处理率
农村生活污水处理要体现因地制宜,与城市(区域)污水处理厂临近的行政村,要建设纳污管网,由污水处理厂处理生活污水。不具备纳污条件的发达村要建设独立的生活污水处理设施。不具备纳污条件的欠发达村要采用生物技术、沼气净化池等适宜技术处理生活污水,农户要做到不随处倾倒生活污水。对新建农村居民集中居住区,要结合实际,采取纳管、氧化塘、沼气净化池、人工湿地等配套生活污水处理设施。生活污水处理率=各类措施处理的生活污水排放量/村内生活污水排放总量×100%。
考核方式:查阅资料,现场察看。
6、工业污染物排放达标率
工业企业废水、废气及固体废弃物排放达到国家和地方规定的排放标准。工业企业污染物达标排放率=村域内工业企业废水(废气、固体废弃物)达标排放量/村域内工业企业废水(废气、固体废物)排放总量×100%,取废水、废气、固体废弃物排放达标率的平均数。
考核方式:查阅县级环保部门的证明材料,现场察看。
7、清洁能源普及率
指使用清洁能源的户数占总户数的比例,如使用沼气、太阳能、煤气、天然气等能源。清洁能源普及率=村域内使用清洁能源的户数/全村总户数×100%。
考核方式:提供清洁能源使用户名册,现场抽查。
8、农膜回收率
以减量化、再利用、再循环建立废旧农膜回收点,方便农民交售,对废旧农膜、塑料制品等定点堆放、定期处理=回收薄膜量/使用薄膜量×100%。
考核方式:查阅相关资料,现场察看及抽查。
9、农作物秸秆综合利用率
农作物秸秆综合利用包括合理还田、作为生物质能源、其它方式的综合利用,但不包括野外(田间)焚烧、废弃等。农作物秸秆综合利用率=农作物秸秆综合利用量/秸秆产生总量×100%。
考核方式:查阅农业部门或环保部门的证明材料,现场察看综合利用设施并走访群众。
10、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率
指通过沼气、堆肥等方式利用的畜禽粪便的量占畜禽粪便产生量的百分比。畜禽养殖废弃物综合利用率=综合利用量/产生总量×100%。
考核方式:查阅材料,现场察看。
11、绿化覆盖率
包括各种林地及村旁、路旁、水旁、宅旁四周绿化100%。
考核方式:查阅材料,现场察看。
12、农药化肥平均施用量
考核近三年农田农药化肥施用情况。
考核方式:查阅有关证明材料,现场查看有关措施。
13、节水灌溉率
要求各村根据自身情况采取适用的节水方式进行灌溉。主要包括平整土地,改进灌水沟畦规格(如大畦改小畦,长沟改短沟)等措施使灌水均匀;采取渠道防渗、管道输水等措施,减少水在运输过程中的渗漏和蒸发;根据作物需水要求、气候状况、土壤条件等适时适量地进行灌溉。鼓励有条件的地区配套喷灌等技术,使灌溉更节水、更有效。节水灌溉率=采取节水灌溉措施的耕地面积/全村总耕地×100%。
考核方式:查阅有关证明材料和现场查看有关措施。
14、村民对环境状况满意率
对村民进行抽样问卷调查。随机抽样户数不低于全村居民户数的15%。问卷在“满意”、“不满意”二者之间进行选择。村民环境状况满意率=问
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