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做好进城务工人员随迁子女和农村留守儿童义务教育工作的意见 （2014年12月修订） 随着我国城市化进程的加快，进城务工人员随迁子女和农村“留守儿童”的义务教育问题日益突出。为贯彻落实十八大精神，推进小康工程，构建和谐社会，根据《中华人民共和国义务教育法》《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知》（国办发〔2003〕78号）精神，现就进一步做好进城务工人员随迁子女和农村“留守儿童”义务教育工作提出如下意见： 一、进一步加强进城务工人员随迁子女义务教育工作 （一）高度重视进城务工人员随迁子女义务教育工作。 加强进城务工人员随迁子女义务教育工作，是深入贯彻落实十八大精神、《中华人民共和国义务教育法》的具体体现，是推动城市建设和发展、推进农村富余劳动力转移、促进教育公平及维护社会稳定的需要，各学校务必以高度的政治责任感做好这项工作。 （二）本意见所指的进城务工人员随迁子女必须同时满足下列三个条件： 1.本人及其父母属农村户籍； 2.随父、母或其他法定监护人在我县各镇(乡)所在地居住，且在户籍所在地没有监护条件； 3.父母或其他法定监护人在我县已取得暂住证，不属于办证范围的，须提供暂住地社区出具的居住证明。 （三）进城务工人员随迁子女到公办中小学入学时，须提供以下材料的原件和复印件： 1.户口簿和父母或法定监护人身份证； 2.父母双方或法定监护人在我县的暂住证或暂住地社区出具的居住证明、房产证或房屋租赁证明； 3.适龄儿童的预防接种证； 4.户籍所在地镇(乡)政府出具的无监护条件证明； 5.本地办理的计划生育证或在暂住地社区办理的《流动人口婚孕证明》； 6.父母一方或法定监护人与用人单位签订的劳动合同或工商部门办理的管业执照。 （四）充分发挥全日制公办中小学的接收主渠道作用。 需在我县就读的进城务工人员随迁子女，应在规定的报名时间内持上述材料到实际居住地的学校申请入学。各学校要坚持公开、公平、公正的原则，统筹安排进城务工人员随迁子女就读。全日制公办中小学要充分挖掘潜力，按教育行政部门划定的学区范围接收进城务工人员随迁子女入学，不得以任何理由拒收划定范围内的进城务工人员随迁子女。对划定范围公办学校不能满足入学的进城务工人员随迁子女，可按相对就近入学的原则到相邻学校就读，公办学校确实无法满足入学需求的，由县教育局帮助联系或介绍到民办学校就读。 （五）进城务工人员随迁子女教育费用与本地居民享受同等待遇。 对在公办学校接受义务教育的进城务工人员随迁子女，要按照义务教育阶段有关收费项目和标准收取费用。严禁向按划定范围入学的进城务工人员随迁子女收取借读费，严禁在办理转学手续时收取任何费用。 （六）强化进城务工人员随迁子女学籍管理。 转学一般以学年为期限，符合本意见规定需到我县就学的进城务工人员随迁子女，应提前一周向县教育局据出申请。按照学籍管理规定办理转学。接收学校要详细登记进城务工人员随迁子女的基本情况及家长的联系方式。县教育局要强化学籍管理工作，同时要严格转入、转出手续，防止学生辍学。 （七）坚持育人为本原则，维护进城务工人员随迁子女在校的正当权益。 县教育局和学校要针对进城务工人员随迁子女的实际情况，完善教育教学管理办法，在接受教育、评优奖励、入队入团、课外活动等方面要与当地学生一视同仁。要与学生家长加强联系，及时了解学生的思想、学习、生活等情况，帮助学生克服心理障碍，尽快适应新的学习环境。各学校要办好进城务工人员随迁子女家长学校，加大对家长的培训力度，提高进城务工人员的家庭教育水平。 （八）加强民办学校的管理。 县教育局要定期对接收进城务工人员随迁子女入学的民办学校的捡查指导，进一步规范办学行为，提高教育教学质量。 （九）加大县镇公办中小学新建或改扩建力度。 坚持以“流入地政府为主、以公办学校为主”的接收原则，加大县镇公办中小学新建或改扩建力度，从根本上解决进城务工人员随迁子女的入学问题。 二、进一步做好农村“留守儿童”义务教育工作 （一）高度重视“留守儿童”义务教育工作。 做好“留守儿童”教育工作，是贯切落实《中华人民共和国义务教育法》的基本要求。我县农村人口比例大，进城务工就业农民多，“留守儿童”的教育问题解决不好，将会影响一代人的健康成长和全面发展，同时也可能带来一些社会问题。因此，我们要从全面提高民族素质，服务经济社会发展的高度出发，把做好“留守儿童”义务教育工作与实施教育“9+3”计划、推进义务教育均衡发展紧密结合起来，全面巩固提高义务教育发展工作水平。 （二）积极推进农村寄宿制学校标准化建设。 按照“小学片区片化、初中城镇化、高中规模化，幼儿园公办为主”的原则，科学合理推进中小学校点布局调整，在充分调研和尊重民意的基础上，有计划分步骤地撤并规模较小、效益较差的农村学校，保留必要的