948、863、973计划项目管理浅谈-2010.11.21.ppt

948、863、973计划项目管理浅谈 汇报人：院科技处 曾凡勇 2010年11月22日 北京 汇报提纲 一、948计划项目管理 二、863计划项目管理 三、973计划项目管理 四、几点建议 一、948计划项目管理 1. 项目背景 2. 项目实施 3. “十一五”投入及产出 1. 项目背景 （1）目的、特点 948计划全称是引进国际先进林业科学技术计划。1994年8月，经国务院批准，由国家财政支持，在农业部、林业部、水利部分别组织实施的一个科技计划。目的是通过引进国外先进成熟的种质资源、仪器设备、关键技术等，快速提升我国林业科学研究的水平，迅速缩小与林业发达国家的差距。特点是短、平、快。 1. 项目背景 （2）定位及目标 林业948项目以当前和未来林业生态建设和产业发展中的重大科技需求为导向，以提高林业自主创新能力为目标，注重引进技术的系统化和集成化，重点加强对引进技术消化、吸收再创新，转化为自主的知识产权，打造先进的技术应用平台、种质材料创制平台和国际合作交流平台。 1. 项目背景 （3）项目类别 948项目分为重点项目和重大项目两类。重点项目侧重先进技术的引进、消化吸收和应用，采取指南申报方式，执行期限一般为3-5年；重大项目侧重在已引进技术的基础上，强化技术创新和集成，采取主动设计申报方式，执行期限一般为5年。 1. 项目背景 （4）管理流程 重点项目：需求征集（4月） 指南发布（8月） 项目申报 院评审（10月） 948办公室评审（11月） 财政部评审（12月） 合同签订（第二年上半年） 重大项目：948办公室提出项目建议，经专家论证后形成项目方案，提出项目承担单位和项目负责人，报国家林业局主管局领导审批。 2. 项目实施 （1）项目申报 围绕生态建设与生态安全、林业生物技术与良种培育、森林生物种质资源保护与利用、林业生物产业发展、数字林业等领域，引进、消化吸收再创新一批林业生态建设和产业发展中急需的关键技术、提升传统产业的系统性技术、支撑现代林业发展的战略性储备技术。 2. 项目实施 （2）合同签订 签订项目合同书时，要注意引进内容、考核目标的量化可行；年度实施计划的可操作性；全面考虑协作单位及项目参加人员；出国培训、聘请专家、委托代理等落实到人头，切实可行，并且在项目实施的第一、二年内完成引进任务；经费预算要准确，合理。 2. 项目实施 （3）年度总结 按照948项目管理办法规定，每年年底应向948项目管理办公室提交一份年度总结报告。现提交《948项目2010年度进展和2011年计划简表 》。 2. 项目实施 （4）中期评估： 项目执行中期时948项目管理办公室将组织项目进行中期评估，评估的重点是项目执行和经费使用情况。中期评估时，应已完成合同规定的引进的任务，并开始推广应用。 2. 项目实施 （5）现场查定 现场查定主要是对项目合同书规定的引进内容和考核指标完成情况进行现场检查，并由专家出具现场查定意见。现场查定是项目验收的前提，通过现场查定的项目方可进行验收。 2. 项目实施 （5）财务审查 项目结题验收前，要先进行财务审查，现场查定和财务审查均通过的项目才能参加项目验收。 2. 项目实施 （6）项目验收 948项目管理办公室根据项目的研究领域及验收工作的整体安排，将分别采取专家会议集中审查验收、实地考核验收、功能演示验收等方式对项目进行验收。目前采用最多的形式还是会议集中审查验收。 2 . 项目实施 （7）出国培训、聘请专家、委托代理 出国培训：原则上每个项目不超过1次，人数不超过3人，时间累计不超过1年（填报《国家林业局948项目出国培训审批书》）。 聘请专家：原则上每个项目不超过2人次，每次时间不超过1个月（填报《国家林业局948项目聘请专家审批书》） 。 委托代理：由具有该项技术代理资质的代理公司承担（填报《国家林业局948项目委托代理审批书》） 。 2 . 项目实施 （8）重大事项报告 由于客观原因，需变更项目合同内容（比如变更项目实施地点、变更项目出国培训国别、增加项目合作单位等）的，需由项目组提出申请，说明原因，经项目依托单位签署意见后报院审核，待948管理办公室审批同意后方可实施。 2