加大国家高企培育认定加快高新技术产业发展.pdf

MY K 地方科技 江苏科技信息 加大国家高企培育认定 加快高新技术产业发展 ■周粉兰 摘要：高新技术企业是高新技术产业的主力军，加快国家高企的培育认定工作可促进地区转型升级，率先建成创新型城 市（区）。文章阐述了加快高新技术企业培育和认定的主要措施，并分析了存在的问题和不足，提出了相应的建议。 关键词：高新技术产业；企业；培育 企业是技术创新的主体，高新技术 推动了全区高新技术产业的发展，2012 扩大知晓面，大力营造高企创建氛围， 企业作为高新技术产业的主力军和领 年，高新技术产业产值达826.9 亿元，占 让更多的企业家认识到加快高企发展 头羊,是衡量一个地区经济结构、现代化 规模以上工业的41% ，比上年提高了4 是企业提升自主创新能力、增强核心竞 程度、产业竞争力的重要标志。加快培 个百分点。 争力、转变发展方式的需要。国家级高 育科技创新型企业特别是国家级高新 1. 高新技术企业培育和认定的主 新技术企业不仅能享受 15%所得税优 技术企业，对于江都区转型升级、在全 要措施 惠税率，更是企业的重要品牌形象，表 省率先建成创新型城市（区）来说意义 （1）建立完善的工作机制。 明企业是一家发展态势好、创新能力 重大。自2008 年国家新的高新技术企 新的《高新技术企业认定管理办 强、管理水平高、有发展前途的好企业。 业认定管理办法颁布实施以来, 江都区 法》由科技部、财政部、国税总局联合颁 同时，让企业适时掌握最新的政策文件 科技局始终坚持“宣传先行、部门联动、 发。在新办法颁布实施后，江都区按照 和有关通知精神，使企业充分吃透政策 强化服务、政策激励”,把高新技术企业 工作要求，及时成立了由科技、财政、国 和申报要求，正确理解评价依据，全面 的培育和认定工作作为推进江都建设 税、地税组成的联合工作小组，建立过 把握认定标准，为高企认定工作全面开 成为江苏省首批创新型试点城市的重 堂、指导和审核的“三步曲”工作机制， 展打好基础。 要任务和重要指标之一。 （ 即对拟申报的企业科技部门会同财税 3 ）增强主动服务意识。 截至2012 年，江都区拥有国家级 部门进行过堂，检查是否存在偷漏税被 培育认定国家级高新技术企业是 高新技术企业73 家，2013 年又有 13 家 处罚等重大事项，对符合基本条件的企 科技部门的一项重要工作，科技局每年 通过专家评审，有望获批，数量位居扬 业，科技局再对企业进行一对一指导， 都将高企培育和认定作为年度工作的 州前列。高新技术企业对全区转型发 帮助企业组织完善申报资料，然后科技 重中之重，并于年初制定明确的目标任 展、创新发展的引领支撑作用进一步凸 局会同财税部门到企业对照认定办法 务和推进措施。通过深入各镇调研，认 显，2012 年73 家高新技术企业实现开 进行现场考察审查，最后对符合申报条 真梳理一批创新意识强、产品技术含量 票销售 168.5 亿元，占规模企业开票销 件的企业由4 部门联合审核、盖章推荐 高、市场前景好的企业，要求企业据实 售的38.1% ；RD 经费支出 10.2 亿元， 上报。由于沟通及时，方法得当，确保高