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关于流动人口居住问题的调查报告 商学院 会计101班 王佳芳 指导教师：何景伟 现状描述 流动人口就是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。国外一般称为人口流动。流动与迁移是两种相似但又有区别的现象，流动人口与迁移人口虽然都进行空间的位移，但迁移是在永久变更居住地意向指导下的一种活动。 改革开放30年来，随着我国社会经济的迅速发展流动人口的数量不断增加，2005 年的 1% 人口抽样调查表明，中国流动人口的规模已达到1.5亿;根据国家人口计生委统计，2008 年中国流动人口规模已达到2.01亿[1]，2009年中国流动人口已达到2.11亿,伴随中国经济的急速发展和城市化的不断扩张,大量流动人口在大城市生存和发展正在成为必然。城市流动人口规模的扩张使得城市的住房问题日益凸显,而目前流动人口的住房问题保障却并未得到足够重视[2]。 所谓居者有其房,其实就是政府要保证老百姓会有基本居住空间,并非保证所有人都拥有自己的房产,都能买得起产权房。数据研究显示,中国的自有住房率,目前在世界上也是比较高的[3]，也就是说,城市户籍人口的多数基本居住并非主要问题,其住房问题主要是改善条件和解决部分中低收入人口居住问题,我国目前城市住房问题,在一定程度上主要是伴随城市化、人力资源配置市场化而来的“外来流动就业群体的住房问题”。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为,住房的供应体系应该是多元化的,保障体系也应该是多渠道的,满足不同群体的住房需求[4]，国外的大部分国家也是通过政府建设保障性的公租房来满足不同群 体的住房需求的,比如美国是以“市场为主、适度保障”为原则,公共住房只覆盖占总人口比例15%以下的中低收入家庭;新加坡的组屋政策覆盖了85%的居民;而瑞典的公益住房则面向所有公民,并不仅限于低收入家庭。从政府介入公共住房的方式来看,各国的方式也有区别, 有的直接兴建公共住房,有的通过优惠政策鼓励开发商建设公共住房,有的鼓励居民合作建设住房,有的则通过补贴等多种方式实现居民的住房保障[5]。 对于除高收入者以外的其他人群的住房保障,应该主要走发展公共租赁房的路线。因为其他住房体制都无法满足各类人群的住房需求。经济适用房和廉租房并不能真正解决低收入者的住房困难。经济适用房制度以其 “保障性”、“商品房”模糊的定位不仅无法解决低收入者的住房保障的问题,而且会给他们增加负担。所谓经济用房的房价并不便宜,买得起经济适用房的其实大多并非真正的低收入者。而廉租房的数量又是有限的,排队轮候能不能申请到是个未知数,而且申请的条件又比较模糊,所以真正的低收入者有可能会被“潜规则”,一直处于轮候状态。 随着城市化进程的加速，流动人口的数量越来越多，了解他们在城市中的居住情况其影响因素可以帮助我们更好的解决和改善他们的居住条件，具体分析的情况如下： 二、调查目的 为了改善城中村流动人口的居住环境和生活质量，并完善流动人口住房保障制度，推动我国城市化进程 （一）调查对象 丽水市莲都区流动人口 （二）一般情况 这部分人大都在18至65岁之间的流动人口为主进行调查。 四、调查方式 本次调查采取的是问卷调查和现场采访的形式。向丽水市莲都区的流动人口发出50份问卷，收回48份，回收率达到96% 五、调查时间 2012年12月2号—2012年12月6号 六、调查内容 主要调查了丽水市莲都区流动人口居住情况，问卷共向当地流动人口提出了11个问题。（附件一、附件二） 调查结果 调查统计男性比例为45.6%，低于女性所占的比例54.4%。居住者整体上偏年轻化，73.2%的比例集中在20-岁，其中20-岁的比例占53.6%。他们所从事的职业中，主要以三者的比例均在20%左右，其他职业相对较少75.9%的被访者月收入在元以下，其中元的分布比例最高，达36.8%。调查显示，城中村居民中合租住户最多，合租人数分布较广。家庭住户的比例也超过三成，家庭户中以2-3人居住为主。单人租住的比例为19.5%，此外还有部分单位租来的城中村房子安排给员工集体住宿，租金主要有单位承担，这部分员工只需缴纳少量的租金，但居住人数比较多，空间小调查统计男性比例为45.6%，低于女性所占的比例54.4%。居住者整体上偏年轻化，73.2%的比例集中在20-岁，其中20-岁的比例占53.6%。他们所从事的职业中，主要以三者的比例均在20%左右，其他职业相对较少75.9%的被访者月收入在元以下，其中元的分布比例最高，达36.8%。调查显示，城中村居民中合租住户最多，合租人数分布较广。家庭住户的比例也超过三成，家庭户中以2-3人居住为主。单人租住的比例为19.5%，此外还有部分单位租来的城中村房子安排给员工集体住宿，租金主要有单位承担，这部分员工