工程建设项目前期工作提纲.ppt

工程建设项目前期工作及可行性研究报告编制方法 一、基本概念 项目定义：项目是一种临时性的创造一项唯一产品和服务的任务。 项目特征：１、相对性――任务相对承担者而言，不同的主体有不同的任务；２、临时性――一定时间内存在；３、目标性――必须有明确的目标；４、约束性――任何任务都有限定条件：时间、要素（人、财、物）、质量等约束；５、周期性――开始、实施、终结。 二、工程建设项目程序 （一）工程建设项目的含义 工程建设项目是指利用国家预算内投资、自筹投资、国内外贷款、国家批准的各种专项建设基金及其它可用于建设的资金进行的、以扩大生产能力或新增工程效益为主要目的新建、扩建、迁建、恢复建设等有关工作。 二、工程建设项目程序 （二）工程建设项目的作用 1、不断为国民经济提供新的生产能力和效益。 2、调整产业结构。 3、合理配置生产力，即优化地区经济结构。 4、用先进技术改造国民经济。 5、直接为人民生活服务。 二、工程建设项目程序 （三）项目的分类 1、按建设性质：新建、扩建、改建、迁建和恢复建设。 2、按建设规模：大型、中型和小型。 3、按投资的用途：(１)、生产类型：直接为社会提供物质产品；(２)、基础设施类型：交通、通讯、水利；(３)、社会基础设施和人力资源开发类型：环保、城建、公共设施、文化体育、教育卫生、社会保险和社会福利。 4、按建设阶段：预备项目、施工项目、投产项目和竣工项目。 5、按项目的隶属：中央项目，地方项目，其他项目。 二、工程建设项目程序 （四）关于工程建设项目程序 项目建议书（预可行性研究报告）、可行性研究报告、设计、施工准备（招投标）、展开施工、生产准备和竣工验收。 工程建设项目按时段划分为3个时期：投资前时期、投资时期、生产时期。 投资前时期主要内容：投资机会研究、初步可行性研究（项目建议书）、可行性研究、项目评估（辅助研究）； 投资时期主要内容：谈判签约、工程设计、建设施工、培训； 生产时期主要内容：试车投产、设备更新、扩建更新。 二、工程建设项目程序 三、可行性研究的概念 项目可行性研究 可行性研究是一门横跨工程技术、经济管理、自然科学的方法和学科。 广义可行性研究范围：机会研究、预可行性研究（项目建议书或初步可行性研究）、详细可行性研究。 三、可行性研究的概念 （一）项目机会研究： 是鉴别投资机会，寻求投资用于哪些方面才能够获得最大效益的研究。 主要研究工作内容： 1、分析投资动机 2、鉴别投资机会 3、论证选择投资方向 三、可行性研究的概念 （二）预可行性研究： 是在机会研究的基础上，对项目的方案进行进一步经济论证，为项目是否可行进行初步判断的研究。 主要研究工作： 1、项目目标及功能定位： （1）效益目标定位：投资收益目标。 （2）投资规模定位：投资规模和范围的界定。 （3）项目功能定位，决定项目的基本框架（工艺技术方案、设备方案、工程方案）和其他方面。 （4）项目市场定位，产品销售市场、服务对象和原材料来源市场。 三、可行性研究的概念 （二）预可行性研究： 2、项目方案构思（项目创意） 构思过程： （1）预备阶段（准备阶段）。（2）领悟阶段（酝酿阶段）。（3）调整完善阶段。 构思方法： （1）项目组合复合法（项目混合法）；（2）外延内涵分析法（比较分析法）；（3）群体创造法（集体创造法）：（４）创新法。 三、可行性研究的概念 （二）预可行性研究： 3、项目方案初步论证： 明确（1）项目构成：产品方案、生产规模、原料来源、工艺路线、设备选型、厂址比较、建设速度； （2）估算经济指标：进行财务和经济评价、社会评价。 重点研究：（1）项目是否符合国家产业政策和生产力布局；（2）产品市场销售前景；（3）厂址环境； （4）工艺方案；（5）企业组织；（6）人力资源； （7）项目预算及进度安排。 三、可行性研究的概念 预可行性研究主要内容可以概括为： 1、项目提出的必要性和依据。引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。 2、产品方案，市场需求预测，拟建规模和建设地点以及工艺技术方案的初步设想。 3、资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。 三、可行性研究的概念 4、投资估算和资金筹措