2016公文写作公文形成及行文规则.ppt

公文写作（3） 第三讲： 公文形成 行文规则 一、公文写作特点： P1-3 1、写作的受命性 2、写作目的专指性 3、写作内容政治性 4、写作的程式性 所以，写作公文需要掌握： 1、文字表达能力 2、政策水平和理论素养 3、熟悉行文程序 4、弄清行文关系 5、懂得行文规则  公文的形成 流程图（三大环节） ： 三、修改——填写发文纸稿 （确定公文格式主要款项） 1、? 文稿草定后，送审检之前交文印部门——填写公文的登记表 2、此表必用钢笔和签字笔填写，最后要签名。 3、 此表与草拟稿纸一并送审，然后与定稿一并保留存档。 机关制发文登记表 (1)拟制公文标题 公文标题（结构）分为完全式和不完全式。 完全式标题：发文机关 +关于“ 事由” + 文种 例：国务院关于加强机构改革的决定 例： 东莞理工学院关于印发《学生进行职业技能培训的暂行规定》的通知 ? (1)拟制公文标题 公文标题（结构）分为完全式和不完全式。 完全式标题：发文机关 +关于“ 事由” + 文种 例：国务院关于加强机构改革的决定 例： 东莞理工学院关于印发《学生进行职业技能培训的暂行规定》的通知 ? 拟写公文标题要求： 1、标题结构正确，一般省略发文机关， 用“关于+事由+文种” 2、搞清行文关系，正确选用文种 3、标题的事由的表达要求： 准确、鲜明、概括、简洁。 4、标题中除法规、规章名称加书引号外，一般不用标点符号 标题常见的病例六方面： 一、要素不全例 例：某市公安局禁止车辆乱停乱放的通告 二、乱用文种 例：某某大学关于扩大建校舍用地的请示 三、提炼不精 例：关于对张三同学带女生留宿处分的决定 四、题不达义 例：关于请求调整收费标准的函 五、用词重叠 例：关于请求解决王建等三位教师家属户口问题的请示 六、滥用符号 例：关于印发《新校区搬迁方案》的通知 （2）关于“主送”（俗称“抬头”） ——即被通知的单位，在正文首行，顶格写. 1）“抬头“的方式 ①特称式 例： 宏伟数码机械有限公司： 例： 文学院： ②通称递降式：（对垂直下级,从高到低，用顿号隔开） 例：中国人民银行各分行、营业管理部、监管办、省会城市中心支行： 例：学院各系、各学生班级： ③通称并列式：（上级对下级同类诸机关，各单位之间用顿号隔开） 例：东莞市、惠州市、珠海市经贸局： 例：院内各单位： ④通称泛称式：（上级对下级各类诸机关，各类之间用逗号隔开） 例：各镇人民政府（区办事处）,市府直属有关单位： 例：公司各部门，各分店： 2）无抬头（一般用于无确指对象，让人们周知的事） 普发性公文——通告、公告等 命令（公布、行政）决定（大多数）通知（对象不确指的） （3）标引“主题词” 1、自然词与主题词 自然词是人们在社会生活中运用的约定俗成的语言中常用的词语 主题词规范词语，它是计算机能识别的一种检索语言 2、为什么要标引主题词？ 答：在自然语言中经常用许多不同的词来指同一事物。如：同指自行车，有人称为单车或脚踏车或线车等。人们为了实现与“机”对话，就设法选择一个最通用、最科学的词来作标引的词，将不同的说法归为一种，并把这种人为的语言叫主题词。通过这样就将自然词转化为规范的主题字段，这样就与计算机内存有的主题词库相对应，计算机就能识读，则可按人所标引的主题词找出所需文件。 主题词标引方法：P186《国务院公文主题词表》 以公文标题为主要对象，对照公文主题词表，按规则标引3-5个词，以揭示文件的中心主题（内容）。 ①文件为单主题的标引： 第1步标类别词 2步标内容类属词 3步标形式类属词 例《关于东莞理工学院升格为本科院校的请示》 主题词：教育 学校 升本△ 请示 主题类别词 类属词（内容） 类属词（形式） ②文件为两个以上主题内容标注方法： 先集中对一个主题内容标引，再对二个主题内容进行标引。 《听取全国财政工作会议情况和全国打击走私工作会议准备情况的汇报》 财政 税务 外贸 缉私 汇报 ↑ ↑ ↑