资料-20120212-道路交h通安全“百日”专项整治行动方案.docVIP

贵阳市道路交通安全“百日”专项整治行动方案 今年截止5月10日，我市道路交通事故共发生200起，死亡104人，同比分别上升4.7 %和8.3%，其中较大事故4起，死亡15人，同比起数上升33.3%，死亡人数上升15.4%。道路交通安全形势十分严峻。为迅速扭转我市道路交通事故“双升”局面，进一步加强我市道路交通安全工作，消除事故隐患，有效预防和减少道路交通事故，遏制较大以上道路交通事故的发生。遵照4月21日省、市道路交通安全工作紧急电视电话会议精神，以及省安委办《关于立即组织开展道路交通安全联合检查的通知》（黔安办[2009]27号）要求，结合我市实际，市政府决定，将今年定为“道路交通安全年”，从5月14日至8月21日在全市范围内大力开展道路交通安全“百日”专项整治行动。 一、工作目的 以开展“安全生产年”、“本质安全年”、“隐患治理年”活动为主线，深入贯彻落实好省政府和贵阳市关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见及方案、《贵州省深化和拓展道路交通安全“五整顿、三加强”工作措施任务分解的通知》（黔府办发[2008]124号）、《贵州省各地人民政府和有关部门安全生产监督管理责任的规定的通知》（黔府办发[2009]30号）、《贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定的通知》（黔府办发[2009]31号）等文件精神，促进“二个主体责任”的落实，扎实推进安全生产“三项行动”和“三项建设”，进一步完善政府统一领导，有关部门各司其职、齐抓共管、标本兼治，综合治理的道路交通安全工作格局，切实提高交通安全工作整体水平，确保全年道路交通事故起数和死亡人数同比实现“双降”（降事故、降死亡人数）和“双保”（保安全、保畅通）的工作目标。 二、加强组织领导 成立全市道路交通安全“百日”专项整治行动领导小组。 组长由市政府分管副市长帅文担任； 副组长由市政府副秘书长张彪，市安委会副主任、市安监局局长杨小平，市委宣传部常务副部长高艳，市公安局副局长周虎深，市交通局总工程师林佳雪，市城管局常务副局长于建新，市农业局副局长李江生担任； 成员由市安监、公安、交通、农业、教育、城管、监察等部门有关人员及各区（市、县）政府分管领导组成。 办公室设在市安委会办公室，由市安委会副主任、安监局局长杨小平兼任主任，负责专项整治工作综合协调。 三、明确整治范围 督促各区（市、县）和乡（镇、街道办事处）人民政府，各相关行业管理部门，落实道路交通安全监督管理责任。 督促所有道路客（货）运企业和站（场）、营运车辆二级维护维修企业、危险化学品运输企业、有校车接送学生的学校（含幼儿园）、驾驶培训机构等单位落实道路交通安全主体责任。 四、整治方式与阶段划分 （一）整治方式 道路交通安全“百日”专项整治行动采取自查、抽查与督查相结合的方式。县、乡两级政府、相关行业管理部门和企业进行自查和整改，并由行业管理部门对企业进行抽查。在此基础上，由市、县两级政府分别对县、乡级政府及有关行业管理部门和企业（单位）进行抽查、督查。 （二）整治工作分四个阶段 第一阶段：5月14日至5月31日为动员和自查整改阶段； 第二阶段：6月1日至6月20日为行业对企业抽查阶段； 第三阶段：6月21日至7月5日为县级政府对行业管理部门和乡（镇、街道办事处）政府的督查阶段。 第四阶段：7月6日至8月21日为市政府对县级政府和行业管理部门进行督查，并对乡（镇、街道办事处）政府及企业进行抽查阶段。 五、整治内容 （一）有关企业、学校负责整治的主要内容： 1、客运企业、发车站（场） （1）建立健全安全生产责任制。企业（车站）法定代表人及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、职能机构及各岗位要建立和健全安全生产责任制，并认真落实到位。 （2）完善和落实安全生产机构和规章制度。要设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员；建立和执行技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程、隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全检查，安全专题会议及年度安全生产计划等制度。 （3）认真贯彻落实安全生产法律法规和标准。要落实安全生产费用提取规定并制定使用计划，按规定缴纳风险抵押金、车辆投保及其法定保险和从业人员保险费。 （4）强化安全培训教育。企业（车站）要建立健全和落实安全培训教育制度、教育培训计划；对驾驶人和车主要开展针对性强的安全行车教育；要落实企业（车站）安全员培训教育以及考核制度和台帐；企业（车站）负责人、安全管理人员及特种作业人员要经培训考核合格并持证上岗。 （5）加强应急管理。要制定和完善应急救援预案，开展预案培训、宣传及演练。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订应急救援协议；配备应急救援物资、设备并加强维护和管理。 （6）严格事故处理和责任追究。要建立健全事故报告制度，对已发生的事故，要按照“四不放过”的原则，协助