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第十四大题　工程咨询服务内容 一、考试要点　　（1）规划咨询；（2）政策咨询；（3）项目前期咨询；（4）项目准备期咨询；（5）项目实施期咨询；（6）项目后评价咨询。　　二、涉及科目　　本大题主要涉及：《工程咨询概论》。　　三、考试难点（1）政府核准咨询；（2）政府直接投资项目可行性研究报告；（3）政府注入资本金项目可行性研究报告；（4）企业投资项目申请报告；（5）企业投资项目资金申请报告；（6）外商投资项目核准申请报告；（7）境外投资项目申请报告；（8）项目备案文件；（9）政府投资项目可行性研究报告的评估；（10）内资企业境内投资项目核准申请报告的评估；（11）外商投资项目核准申请报告的评估；（12）境外投资项目核准申请报告的评估；（13）资金申请报告的咨询评估。　　四、典型题目　　【第一题】　　【背景资料】甲咨询公司接受某企业委托，编写某种矿产资源开发项目的申请报告，通过相关调查，收集整理资料如下：①2009年该行业产值为750亿元，估计未来2年以年均12%的速度增长：②2009年该行业能耗折合标准煤为1020万吨（目前该行业单位产值能耗的国际先进水平为0.85吨标准煤/万元）；③预测该行业2010年至2011年的行业产值能耗弹性系数为0.65。　　甲咨询公司编写的项目申请报告包括：①申报单位及项目的概况；②发展规划、产业政策和行业准入分析；③建设用地、征地拆迁及移民安置分析；④经济影响分析等主要内容。报告后面还附带了有关部门的审查意见。　　项目的政府投资主管部门委托乙咨询公司对甲咨询公司编写的该项目申请报告进行了核准评估。　　【问题】　　（1）用能源弹性系数法预测2011年该行业的能源消耗量。　　（2）2009年该行业的单位产值能耗是多少？是否达到国际先进水平。　　（3）甲咨询公司编写的项目申请报告中，除上述内容外，还应包括哪些内容？报告应附带哪些有关部门的审查意见？　　（4）乙咨询公司应该着重从哪些方面评估该申请报告中的资源开发方案？　　【参考答案】 　　　1.根据，2010年的行业产值能耗　　弹性系数为0.65，则2010-2011年的行业产值能耗增长速度=0.65×12%=7.8%。　　2011年该行业的能源消耗量=1020万吨×（1+7.8%）2=1185.33（万吨）。　　备注：详见《项目决策分析与评价》P40。　　2.2009年该行业的单位产值能耗=1020万吨/750亿元=1.36吨标准煤，没有达到国际先进水平。　　3.甲咨询公司编写的项目申请报告中，除了上述内容外，还应包括的内容：资源开发及综合利用分析，节能方案分析，环境和生态影响分析，社会影响分析。　　报告应附带以下有关部门的审查意见：　　（1）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；　　（2）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；　　（3）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；　　（4）根据有关法律法规应提交的其他文件。备注：详见《工程咨询概论》P98。　　4.乙咨询公司应该着重从以下方面评估该申请报告中的资源开发方案：对项目建设用地与相关规划、资源与能源耗用分析、经济与社会效果等内容的真实性和可靠性进行核实的同时，侧重从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保护公众利益、防止出现垄断和不正当竞争等方面进行评估论证。　　备注：详见《工程咨询概论》P106。　　第二题　　【背景资料】某咨询公司接受某县政府委托，为县域社会经济发展编制2011～2015年发展规划。咨询公司的甲工程师负责对县域规划的基本条件包括地理条件、经济基础条件、社会人文条件、生产力布局现状等进行了研究，同时还分析研究了规划的发展条件，包括资源条件、社会和环境条件、基础设施条件。　　【问题】　　（1）甲工程师对该县规划的基本条件进行的研究是否正确？并说明理由。　　（2）甲工程师对该县规划的发展条件研究是否全面？还包括哪些内容？　　【参考答案】 （1）不准确，需要编制的是区域规划，区域规划的基本条件包括地理条件、经济基础条件和社会人文条件，不包括生产力布局现状，它属于行业规划的基本条件。　　（2）不全面，区域规划的发展条件除题目所列内容外，还包括生产开发能力和管理制度更新。　　备注：详见《工程咨询概论》P84。　　第三题　　【背景资料】某咨询单位接受委托，对某核准项目的申请报告进行评估。重点从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、防止出现垄断等角度进行了评估论证，编写的项目评估报告主要内容包括以下内容：申报单位及项目概况；发展规划、产业政策和行业准入评估；节能方案评估；建设用地、征地拆迁及移民安置评估；环境和生态影响评估；社会影响评估；主要结论和建议。　　【问题】