荆州市二OO七年度土地利用变化情况.doc

荆州市2007年度土地利用变化情况 分 析 报 告 为及时了解和掌握2007年各地类变化情况，根据鄂土资发[2007]86号文件通知精神，结合今年的土地更新调查的技术要求对全市当年发生的变更地类进行了全面的调查，并将变更调查数据进行了汇总和分析，现就有关情况报告如下 一、年末各地类规模和本年度各地类变化情况 （一）2007年年末各地类规模 2007年末土地利用构成如下：全市土地总面积9亩，其中： 1、农用地面积1亩，占土地总面积的69.29%，其构成为：耕地为9727633.9亩，占农用地总面积的66.53%；园地190998.1亩，占农用地总面积的1.31%；林地1060379亩，占农用地总面积的7.25%；牧草地为4469.4亩，占农用地总面积的0.03%，其他农用地3637973.7亩，占农用地总面积的24.88%。 2、建设用地2275351.2亩，占土地总面积的10.78%，其构成为：居民点工矿用地1772918亩，占建设用地的77.92%；交通用地的面积为91924.3亩，占建设用地的4.04%；水利设施用地410508.9亩，占建设用地的18.04%。 3、未利用地4206214.6亩，占土地总面积的19.93%，其中：未利用土地458886.4亩，占末利用地的10.91%；其他土地3747328.2，占末利用地的88.09%。 （二）2007年度各地类的变化情况 1、农用地 本年度农用地减少11086.2亩，增加15347.5亩，净增加农用地4261.3亩。 2、建设用地 本年度建设用地减少4006.8亩，增加11125.6亩，净增加7118.8亩。 3、未利用地 本年度未利用地没有增加，减少11380.1亩，净减少11380.1亩。 二、耕地数量增减变化情况及分析 2007年度，我市共减少耕地21396.9亩，增加耕地19276.4亩，净减少耕地2120.5亩。 （一）耕地减少去向分析 1、建设占用耕地状况。我市本年度建设占用耕地8053.6亩，其中本年度前批准本年度建设占用耕地1360亩、本年度批准本年度建设占用耕地4563.3亩、本年度批准本年度未建设占用耕地861.9亩、本年度未批先建占用耕地1268.4亩。 其原因主要是：一是为响应市政府“工业兴市”号召，大量工业项目落户我市，已批准的有5923.3亩；二是造成城市用地中未批先建的原因为，洪湖2个单位违法用地现已经监察查处共106.2亩，荆州玉桥开发区76.1亩正在申报阶段的边报边建项目；三是未批先建的建制镇用地为，公安县新建街巷占用11.1亩，石首市建制镇周边扩建6.2亩的居民点；四是未批先建的农村居民点用地为，各县市区农村居民建房没有用地指标共395.3亩；五是未批先建的独立工矿是各县市区的今年违法用地和正在报批项目共315.9亩；六是未批先建的特殊用地为，荆州区111.8亩的国家修建熊家冢墓地项目和石首市的9.1亩扩建红军树革命遗址项目；七是未批先建的公路用地主要为公安县修建孱陵大道占用88.9亩和洪湖市仙洪公路升级改造工程占用125.4亩。 2、农业结构调整占用耕地状况。2007年我市农业结构调整占用耕地12878.4亩，主要为洪湖水产养殖。 3、生态退耕状况。今年无生态退耕情况。2007年各县市区政府未下达退耕还林指标。 （二）耕地增加来源分析 2007年度我市耕地增加总面积为19276.4亩。今年耕地增加全部为开发、复垦、整理项目面积为19276.4亩，都经省厅和市局验收。 三、建设用地增减变化情况分析 （一）建设占用农用地、未利用地情况 2007年度我市建设占用农用地11086.2亩, 建设占用未利用地39.4亩,共11125.6亩,其类型和数量的构成是：本年度前批准本年度建设占用农用地和未利用地1813.6亩、本年度批准本年度建设占用农用地和未利用地6813.5亩、本年度批准本年度未建设占用农用地和未利用地1078.6亩、本年度未批先建占用农用地和未利用地1419.9亩。 纵观我市几年以来建设占用农用地、未利用地规模，2007年建设占用农用地、未利用地情况比2006年建设占用农用地、未利用地9443.9亩增加1681.7亩，比2005年建设占用农用地、未利用地7446.8亩增加3678.8亩;比 2004年度建设占用农用地、未利用地20552.7亩减少9427.1亩。 2007年度我市按照国务院严格土地管理的紧急通知，加强了集约、节约用地，尽可能走老城区存量地挖潜供地，严格控制新增建设用地规模取得了一些成绩，但由于我市正处在工业兴市发展之中招商引资体制和投资环境日趋改善，新进项目不断涌进，建设用地需求量不断增大，造成了建设用的不断增加。 （二）建设用地