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全国和谐社区建设示范社区指导标准（试行） 项目 名称 指标项目 指 标 内 容 组 织 机 构 规 范 社区 党组织 1．社区党组织健全，设置合理，按期换届； 2．社区党组织指导社区内具备条件的新经济组织和新社会组织、商务楼宇、专业市场建立党组织，开展组织生活； 社区 居民 委员会 3．社区居民委员会及其下属工作委员会健全，职责明确，人员配置到位； 4．社区居民委员会按期换届，换届选举工作规范有序，有条件的社区推行直接选举，无违法违章撤换、罢免社区居民委员会成员的现象；每年进行1次以上居民民主评议，居民满意率达80%以上； 社区群团及民间组织 5．在社区党组织的领导下，按时成立社区居民代表大会和社区议事协商会等群众自治组织，并依照法律和各自的章程积极开展工作； 6．社区工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织健全，配合做好相关工作； 7．业主委员会接受社区党组织的领导和社区居民委员会的指导与监督，依法履行职责，维护业主权利，物业服务企业具备相应资质，依法经营，诚心服务，无重大物业纠纷事件，业主满意率达到80％以上； 8．社区民间组织培育与发展工作取得成效，在承接社会事务，开展居民生活服务、慈善互助、科普教育、文体娱乐等方面作用发挥明显。 队 伍 作 用 明 显 党员干部队伍 1．社区党组织书记模范带头作用强、综合素质高，提倡社区党组织书记通过民主推荐、依法选举兼任社区居民委员会主任； 2．发挥社区党员先锋模范作用，加强退休党员、下岗失业党员、流动动员的管理与服务，创新社区党员、在职党员参与社区建设、服务居民群众的措施和载体，并取得显著成效； 3．对社区党组织、党组织班子成员和社区党员干部每年进行1次以上居民民主评议，居民满意率不低于80%； 社区工作者 队伍 4．社区工作者为民服务意识强、政治觉悟高，团队协作精神明显，无违法乱纪现象，注重加强自身学习，认真参加各类业务培训和居民民主评议； 5．积极探索开发社区社会工作岗位，社区有助理社会工作师或社会工作师职业资格的社会工作者，开展社会工作专业服务； 志愿者 队伍 6．引导好、保护好由党员积极分子、居民小组长、楼道长组成的社区骨干队伍的积极性，充分发挥他们群众威望高、热心公益事业的优势，成为社区工作的一支重要力量； 7．有一支结构合理、素质优良的社区志愿者队伍，开展经常性的志愿服务活动，注册社区志愿者人数不少于社区居民总数的10%。 指标 名称 指标项目 指 标 内 容 制 度 规 章 健 全 共驻共建 制度 1．建有由社区党组织牵头、辖区单位党组织共同参与的社区党建工作联席会议制度，定期研究协调社区党建工作； 2．共驻共建机制完善，社区党组织和社区居民委员会努力为辖区单位做好服务工作，辖区单位参与社区共建积极性高，签订共建协议，可开放的单位服务设施普遍向居民开放； 社区工作 制度 3．社区居民委员会各项制度健全，自治功能完善，内部管理规范化，服务流程程序化；建有走访居民制度，《民情日记》记录清楚； 4．社区安全管理制度健全，各项防范措施落实，对各类不稳定因素，做到早发现、早报告，在职责范围内的能早控制、早解决，维护基层稳定； 民主自治 制度 5．有社区居民自治章程或居民公约，社区成员自觉遵守，无违章违约现象； 6．有社区议事协商机制，涉及成员利益的事项及时召开民情恳谈会、矛盾协调会、事务听证会、成效评议会等，解决社区热点、难点问题成效明显，并做好相关会议记录； 7．社区实行政务、事务、财务、服务“四公开”制度，确保居民的知情权与监督权。 阵 地 设 施 完 备 硬件 配套 1．社区硬件设施齐全，管理规范、运转正常；每百户不低于20平方米的社区工作和公益性服务用房配备到位；建立有多功能、综合性的社区服务站，提供劳动保障、帮扶救助等服务项目，功能完善、服务高效； 2．设有社区党员议事和活动场所，有必备的党员电化教育设施，党建工作经费保障到位； 服务 设施 3．社区服务设施健全、网络完善、服务优良，有各种形式的商业服务圈、生活服务圈、文体娱乐服务圈，社区居民多层次、多样化需求基本得到满足； 4．社区卫生服务中心（站）管理规范、服务到位；社区居民健康档案建档率不低于居民总数的60%；有社区健康教育宣传栏且每月更新，每月至少举办1次健康教育讲座； 5．社区警务室配备完善，建立人防、物防、技防、消防四位一体的社区防控网络，安防系统安装率达到90％，监控系统覆盖到社区公共部位； 6．社区按要求建有能满足社区老年人需求的日间照料、居家养老等为老服务设施； 宣传 阵地 7．建有居务公开栏、宣传橱窗、体育健身点及室内外文化活动场所，社区