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火电关停机组政策研究与利用及容量、排污权指标交易分析.pdf
,
2016 年第 16 期 经济研究导刊 No.16 2016
总第 297 期 ECONOMIC RESEARCH GUIDE Serial No.297
火电关停机组政策研究与利用及容量、排污权指标交易分析
李 晓 平
(中电神头发电有限责任公司,山西 朔州 036011 )
摘 要:就如何利用国家政策争取关停拆除小火电机组国家财政补贴、获得排污权交易收入,以及实施“上大压
小”战略规划如何优化容量和排污权指标交易,节约交易成本做具体分析,以期为相关企业提供参考。
关键词:火电;停机组;政策研究;利用;排污权指标
中图分类号:F407 文献标志码:A 文章编号:1673 291X(2016 )16 0175 02
组 占用 79.3 万千瓦小火电机组容量,二期项目 2×1 000MW
一、基本情况
机组 占用 42.6 万千瓦小火电机组容量,按市场价格出售其他
山西神头发电有限责任公司(老厂)是山西省第一座建 电厂 2×1 000MW 机组项目 占用 43 万千瓦小火电机组容量。
成的百万千瓦级以上的大型发电厂。 2007 年,响应国家出台 2.机组关停补贴政策及利用分析。依据《国务院关于加强
“上大压小”优惠政策,在全国率先主动计划有序地关停
6 台 淘汰落后低效无效产能工作的通知》(国发[2010]7 号)文件精
单机容量在 20 万千瓦的小火电机组,全部机组已于 2008 年 神 ,以及(晋财建[2011]233 号)文件 的相关规定,给予经济不
12 月至 2014 年 12 月底陆续关停,且都在北京产权交易所挂 发达地区淘汰落后产能单位一定物资奖励 ,作为企业职工安
牌完成资产转让交易。 截至目前,除了 #3 、#4 机组外,全部机 置之用。 其中,电力行业给予 225 万元 / 万千瓦奖励补贴。 公
组已拆除完毕 ,人员分流工作已经结束,员工全部归入新公 司基于上述政策安排 ,每关停 1 台 200MW 的机组可以获得
司(负责两台 600MW 机组运行管理)。通过“上大压小”、煤电 4 500 万元 的关停补贴 。 总计关停 6 台 200MW 的机组可获得
一体化和异地扩建方式,公司全力以赴在山西省朔州市平鲁 2.7 亿元补贴 ,截至目前实际全部到位 。
区煤炭富集区和特高压输送点建设总装机规模 3 200MW 的 3.机组关停环保政策及利用分析。 根据国发办[2014]38
大型煤电基地。 号文件 中的规定:“试点地区执行排污权有偿使用制度 。 ”相
关排污单位在规定期限 内对排污权拥有交易的权利。 新建使
二、关停机组政策的利用情况分析
用排污权的单位以及改建、扩建项目单位新增排污使用权,要
1.机组关停容量政策利用分析。根据《国务院转批国家发 以交易方式取得排污权。 按照上述政策,公司积极参与山西
展改革委员会、能源办公室关于加快关停小火电机组相关意 省排污权交易,先后完成氮氧化物 、二氧化硫 、烟尘等的排污
见的通知》(国发[2007]2 号)中的相关规定,其中要求将设计 权交易。 其中,与 中煤平朔煤炭有限公司、同煤集 团朔南 电
寿命期满单机容量在 20
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