某县某流域农业综合开发水土保持项目可行性研究报告.doc

PAGE  某县某流域农业综合开发水土保持项目 可行性研究报告 1 综述 1.1 项目区选择背景 根据XX水保局发[2007]77号《关于下达国家农业综合开发水土保持项目XX区XX等项目区可行性研究报告任务书的通知》要求，依据项目区选择的原则，经多方专家对项目区的实地查看和评审，多方案比较后，确定XX县XX流域作为国家农业综合开发水土保持项目综合治理区域，项目区选择理由如下： (一)XX县XX流域位于XX夏回族自治区南部，是我国黄土高原丘陵沟壑区的典型代表区，是黄土丘陵区的缩影。生态系统功能失调是其农业持续发展的严重制约因素。境内山地、丘陵、河谷和川地等交错分布，长期受水蚀和风蚀的影响，沟壑纵横，支离破碎，林草植被覆盖率低，是黄河中上游水土流失最严重的地区，生态环境脆弱，土地资源和降水资源利用率低；产业结构不合理，科学种养水平低，农民经济收入不高。可以说，该区最集中、最突出、最普遍地反映了西北黄土丘陵沟壑区生态及农业、农村、农民问题的各种问题和矛盾，在黄土丘陵沟壑区具有典型代表性。 (二)所选项目区位于渭水系葫芦河上游的发源地XX流域。该区水土流失严重、生态环境差，群众生产生活水平不高。为早日改变当地群众生产生活条件，集中物力、财力、人力进行水土流失治理，使当地自然环境和群众生活在短时期内得以改观。 (三)所选项目区具有一定的治理基础，有较丰富的水土保持治理技术、经验和健全的管理机构。项目区交通方便、易于成效，地方政府和群众对水土保持生态建设积极性高、要求强烈。 (四)所选项目区集中、连片，对于有效控制水土流失，改善生态环境，优化土地利用结构，提高水土资源利用率，促进农林牧副各业协调发展，实现区域经济社会可持续发展具有重要的意义，可在全县乃至黄土高原丘陵沟壑区具有典型的代表性，在西部黄土丘陵沟壑区能够起到典型示范作用。 1.2 项目区地理位置、范围 项目区XX流域地处XX县中西部，该流域属黄土高原丘陵沟壑区第三副区，为XX县城关镇、沙塘镇、联财镇、神林乡、陈靳乡2乡3镇所辖，包括25个行政村,118个自然村。地理位置位于北纬35°31′45″-35°39′15″，东经105°48′58″-106°11′26″之间。流域面积172.0km2，水土流失面积201.6km2，占总面积的82.8%。海拔高度介于1725 –2408m之间，相对高差683m。项目区位置见附图。 1.3 项目编制依据 法律依据 （1）《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例 （2）XX夏回族自治区实施《中华人民共和国水土保持法》办法 规范标准 国标《水土保持综合治理规划通则》 国标《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6-1996） 国标《水土保持综合治理效益计算办法》 水利部《水土保持建设项目前期工作暂行规定》 国标《水土保持概（估）算定额》及《水土保持概（估）算编制规定》（水利部2003年） 黄委会《黄河水土保持生态工程可行性研究编制大纲》 1.4 项目建设的目标任务和工程规模 1.3.1 建设目标 通过3年（2008-2010年）的项目建设，增加项目区植被覆盖，建立水土保持综合防护体系，有效控制水土流失，改善生态环境，减少入黄泥沙。为该区农业和经济发展奠定良好的基础；改善该区农业生产条件和农村基础设施，促进区域经济发展和当地群众脱贫致富；提高农业综合生产能力，增加农民收入。 1.3.2 建设任务和规模 经过3年治理，到2010年共完成水土保持治理面积42.7km2，新增治理程度20.9%，其中：农田水利工程中新修梯田1580.5hm2(新增小高抽7台套发展水浇地面积120hm2未计入治理面积)，新增水土保持林2061.5hm2（其中乔木林1236.9hm2、灌木林824.6hm2），果园16hm2，种草612.5hm2，封禁面积15km2。新建小型水土保持拦蓄工程940座(处)，其中：谷坊650座、涝池40处、沟头防护工程20处、水窖230眼。新修乡村和田间道路96km。(见附表9)。 通过综合治理，使项目区累计完成水土保持治理面积达到 158.55km2，水土流失治理程度由2007年的57.5%提高到2010年的78.6％，林草覆盖率由现状的20.2%提高到规划期末的31.2％。 1.5 治理进度 项目区治理任务计划2008-2010年完成，3年治理进度分别为25.1%、23.1%、19.9% (见附表11)。 1.6 主要工程量、材料与投入 (1)主要工程量：总土方量665.99万m3、石方量1698.9m3、砼1613.68m3。 (2)主要材料：水泥721t，钢材86.32t，木材12.41m3,柴油572.73t；树苗657.09万株，草籽30.6