全省大调解经验介绍.doc

坚持解放思想 锐意改革创新 全面深化社会矛盾纠纷大调解机制建设 常州市社会治安综合治理委员会 近年来，我市以大调解建设为平台，以深化诉调对接和立案调解工作人民调解窗口把大调解王伟成市长做好重要指示，他要求各级党委、政府必须从源头上查找产生的原因，立足源头做好工作大调解机制运行情况2003年起，全市司法行政和审判机关建立了人民调解工作情况沟通协调和联席会议制度，相互通报情况，认真分析人民调解工作中遇到的问题，研究落实进一步加强人民调解工作的具体措施，共同组织对人民调解员进行业务培训。全市法院选派117名骨干法官担任人民调解工作指导员，定点负责调解业务培训的指导工作，还邀请人民调解员参加庭审旁听、担任人民陪审员和参与庭审前辅助工作，着力增强调解员的业务能力，使调解质量有了明显提高。 （二）率先建立轻微刑事案件和解制度。2006年，新北区检察院会同南京大学在全国首家建立“恢复性司法”研究基地，成立轻微刑事案件联合调解领导小组，出台了对轻微刑事案件适用和解方式处理的实施意见，进行了恢复性司法模式的探索。金坛市检察院根据恢复性司法原理，摸索出一套运用和解机制处理青少年轻微刑事案件操作规则达到了办案效果和社会效果的统一。登门对人民调解实行以奖代补以奖代补，实则就是政府通过公共财政替人民调解埋单，为辖区百姓“购买”民间纠纷调解服务，在不改变人民调解自治性质和运行方式的前提下，履行自己公共服务的职能。将原先对调解员发固定补贴的办法改为计发奖金，根据调解案子的大小、难易决定奖金多少，所需经费全在公共财政中列支调解员工作积极性和责任感创新与武进电视台开办《调解》电视节目宣传大调解工作法律《调解》武进电视台在全范围内集中矛盾纠纷排查调处对扬言或可能进京上访的人员，一律由党政组织和公安派出所出具告诫书，上门进行教育训诫。不失控。违法上访案例进行公开曝光，以案释法，起到了惩处一个、教育一批、震慑一群的作用20人次班丰富学习内容、规范办班行为心理疏导扶贫帮困，使人员在法制教育阶段转变了态度停访息诉表示不再违法信访。强化信访应急工作成立了驻京信访工作现场指挥部工作班子。对被劝返接回的进京上访人员，做到有人接收、有人化解矛盾、有人负责稳控，较好地杜绝了倒流情况的发生。非正常上访人员劝返倒流现象设立了驻拆迁办调解室 1