《中国石油工集团公司石油与天然气井井控管理规定》》.ppt

三、新《规定》条文解读 第二章 井控管理基本制度 第二十一条　井喷应急管理制度 （一）钻井施工、试油（气）施工、井下作业和油气生产井应按“一井（站）一案”原则编制工程和安全综合应急预案。安全应急预案应包括防井喷失控、防H2S泄漏和防油气火灾爆炸等3个子预案。 （二）钻井施工、试油（气）施工、井下作业防井喷失控和防H2S泄漏应急预案，除满足规定编制要素外，还应明确规定双方应急责权、点火条件和弃井点火决策等。 （三）钻井队、试油（气）队和井下作业队分别是钻井施工、试油（气）施工和井下作业的应急责任主体，所有配合施工作业和后勤服务的队伍，其应急预案均应服从责任主体单位的应急预案，并服从应急指挥。 （四）安全应急预案按照分级管理的原则，应报当地政府和上级安全部门审查备案。 【核心提示】1.“一井（站）一案　2.应急点火　3.应急责任主体 　　　　　　4.审查备案 三、新《规定》条文解读 第二章 井控管理基本制度 第十八条 钻（射）开油气层审批（确认）制度（包括两个层次） （一）钻井施工钻开油气层审批制度。 1．钻开第１套油气层100m前，施工企业在自检合格的基础上应向业主企业提出钻开油气层申请，经检查验收合格并获批准后方可钻开油气层；获准1个月未能钻开，须重新组织检查验收。“三高”气井若包括多个差异较大的主要油气层，则每钻开一层须检查验收1次。 2．业主企业检查验收应由主管部门牵头，工程、安全、环保、消防等部门参加，并依据有关标准和制度进行。检查验收合格后，应下达“钻开油气层批准书”同意钻开油气层；检查验收不合格，则应下达隐患整改通知书责令限期整改。 3．“三高”气井钻开主要气层检查验收，应由油田企业副总师以上领导带队，并由工程、设备、安全、环保等管理部门人员参加。 【核心提示】1.最传统的管理措施　2.摒弃“一次合格，全井有效” 　　　　　　3.业主验收原则　　　4.“三高”井验收特殊要求 三、新《规定》条文解读 第二章 井控管理基本制度 第十八条 钻（射）开油气层审批（确认）制度 （二）射孔作业射开油气层确认制度。下入射孔枪前，施工主体单位应向业主单位提出射开油气层申请，经现场监督人员确认同意后，方可射开油气层。 【核心提示】1.此部分为06版未要求 　　　　　 2.射孔作业确认有开工验收之意，但无开工验收之繁 　　　　　 3.每下入一次射孔枪，须确认一次 【本条重大变化】1.管理范畴拓宽：钻开油气层＋射开油气层 2.“一次验收合格”，不再“全井有效” 三、新《规定》条文解读 第二章 井控管理基本制度 第十九条　干部值班带班制度。钻井施工、试油（气）和井下作业均应实行干部24h值班制度。开发井从钻开产层前100m，探井从安装防喷器到完井期间，均应有干部带班作业；“三高”区域进行试油（气）作业，应有干部带班作业。 【核心提示】 1.06版名为“24小时干部值班制度”，强调“跟班” 　　　　　　 　 2.新版3点变化：①将“跟班”改为“带班” 　　　　　　　　　　　　　　　 ②增加“三高”特殊要求 　　　　　　　　　　　　　　　 ③试油气（井下）与钻井同 第二十条　坐岗观察制度。开发井从钻开油气层前100m，探井从安装防喷器到完井，均应安排专人24h坐岗观察溢流，坐岗由钻井人员、泥浆人员和地质录井人员负责。试油（气）和井下作业施工应安排专人观察井口，发生溢流应按程序处置并上报。 【核心提示】1.与06版相比，坐岗的终止节点不同 　2.HF203井“2.26”事故教训汲取 【超链接】 “2.26”事故案例 三、新《规定》条文解读 第二章 井控管理基本制度 第二十二条　井喷事故管理制度 （一）根据事故严重程度，井喷事故由大到小分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级 1．Ⅰ级井喷事故：发生井喷失控造成H2S等有毒有害气体溢散，或窜出地表、窜入地下矿产采掘坑道、伴有油气爆炸着火、危及现场及周边居民生命财产安全。 2．Ⅱ级井喷事故：发生井喷失控，或虽未失控但导致H2S等有毒有害气体喷出，对人员存在伤害可能，或对江河湖泊和环境造成较大污染 3．Ⅲ级井喷事故：发生井喷事故，24时内仍未建立井筒压力平衡，且短时间难以处理。 4．Ⅳ级井喷事故：发生一般性井喷，企业在24时内重新建立了井筒压力平衡 【核心提示】1.06版虽有类似制度，但10版系全新井喷事故管理理念 　　　　　　 2.引用并完善了中石油井喷管理观念 　　　　　　 3.不同以往的井喷事故分级标准 　　　　　　 4.堵死了井喷“井涌”化，事故“事件”化的漏洞 5.2009年“6.24”井喷事故视频会议领导讲话 三、新《规定》条文解读 第二章 井控管理基本制度 第二十二条　井喷事故管理制度 （二）发生井