第14章社会救助与社会福利课件.pptVIP

* * * * * 与社会福利相近的概念 社会工作 社会工作是指帮助社会上处于不利地位的个人、群体和社区解决困难，预防问题的发生，恢复、改善和发展其功能，以适应和进行正常的社会生活的服务活动。 社会事业 有两种涵义：一种意见认为社会事业和社会工作的涵义相同；另一种观点以日本学者康子为代表，她认为社会事业体现了社会性和社会的责任，是以保护社会全体利益为目的，基于尊重个人自由、平等基础之上的救贫政策。 社会政策 社会政策是运用立法和行政的手段，动员、利用、分配与再分配各种社会资源，以解决社会问题，保障人民基本权益，实现社会公平的过程。 社会服务 社会服务顾名思义是“社会提供的服务”，区别于家庭成员及政府提供的服务 社会福利的内容 社会福利 社会津贴 社会福利设施 社区服务 职业福利 有关中国社会福利的统计数据 老年人社会福利： 我国老年福利机构主要有特殊护理院、护理型养老院、康复保健型养老院和老年公寓等。 儿童社会福利： 全国共有１９２个专门儿童福利机构和近６００个综合福利机构中的儿童部，收养５．４万名孤残儿童。全国各地还兴办康复中心、弱智儿童培训班等社区孤儿、残疾人服务组织近万个 全国有61.5万孤儿，政府收养不足11万。 /v?word=%E6%88%91%E5%9B%BD%E5%84%BF%E7%AB%A5%E7%A6%8F%E5%88%A9%E6%9C%BA%E6%9E%84%E6%9C%89%E5%A4%9A%E5%B0%91&fr=video&ie=utf-8 残疾人社会福利： 2010年中国约有8500万残疾人，其中在城镇和农村就业的分别仅为400万和1700万。 在中国收养一个孩子有多难？ 柴静：为什么可以花两千万给财政部门建一个中心，却没有去给弃婴去建一个福利中心，你能回应一下这个问题吗？ 县长：钱是一个条件，但是制度更是一个条件，没国家规划，项目就批不下来。 /a000043.htm 二、社区服务 社区服务的含义 ： 全称社区型社会保障服务，由政府与社会分担，分散于社区，建立群众自治、自我服务的小型多样的社会福利和社会服务体系。 社区服务发展的背景 人口老龄化趋势加快 家庭逐步小型化 人民群众的消费水平明显提高 人们的价值观念不断更新，生活方式发生了变化 社区服务的内容 为老年人提供的服务 老年人保护服务； 集体兴办敬老院； 老年人活动中心； 老年人综合服务站 为残疾人和精神病患者提供的服务 残疾人康复； 精神病人工疗； 上残儿童寄托和弱智儿童启智 文化活动和社会心理咨询服务 优抚服务 便民利民服务 社区服务的功能与作用 补充国家和单位福利的不足，实现社会福利社会化 缓解社会矛盾，解决社会问题，稳定社会秩序 增进居民团结，改善社会风气，推动精神文明建设 吸纳更多的人员就业，扩大就业渠道 北京市社区服务现状 北京市在“十五”期间，市和区县财政相继投入专项资金20多亿元，用于社区设施建设； 部分彩票公益金也投入到“社区老年福利服务星光计划”和“全民健身工程”的建设； 鼓励多种方式建设社区服务设施，吸引了一大批社会资金的投入。目前，全市18个区县全部建成3000平方米以上的区级社区服务中心，162个街道建成1000平米以上的街道社区服务中心，2300个社区建成了100平方米的社区服务站。 社区为老服务设施建设成效显著，93%的社区达到“三室一场一校”设施建设的标准。社区居委会办公用房条件不断改善，70%以上社区办公用房达到90平方米。 全市成立19个“爱心家园”，积极为社区困难群体排忧解难。建立了社区公共服务信息平台，开发了社区管理信息系统和社区服务信息系统，初步形成了贯通市、区、街、居四级的社区服务信息网络系统。 七、社区服务存在的问题 社区服务能力不足，满足不了社会日益增长的需求。 社区服务的管理体制不够健全 社会参与率不高，社区的参与局面尚未形成 完整的社会福利管理系统 严重老龄化是目前上海面临的最严峻挑战，2008年上海户籍人口中60岁及以上的老年人口为300．57万人，占户籍人口21．61％，老龄化程度接近世界人口老龄化最高的国家水平（人口老龄化程度23％－25％），比全国高近一倍。专家预测，到2030年上海老年人口将达到500万－600万的峰值。 ???? 市人口计生委统计，去年全市户籍人口平均预期寿命为81．28岁。同时，80岁及以上老年人口数量越来越多，2008年为53．44万，占60岁及以上老年人口的比重为17．78％。此外，独生子女的老年父母将成为上海人口老龄化社会的主体，目前全市独生子女家庭约有305万个，占全市家庭户总数的六成；全市有610万左