奉节县特色效益农业发展调研报告(定稿).doc

奉节县特色效益农业发展调研报告 （征求意见稿） 特色效益农业是新时期农村发展的重要抓手，是不断挖掘农村潜力和增强发展后劲的关键，更是“三农问题”的破解之方。为了进一步明晰思路、明确目标，增进共识、增强合力，推进体制机制创新，促进全县特色效益农业健康持续发展，按照县政协主席会议要求及年度工作安排，由社发委牵头、有关委室和职能部门参与，组建专题调研组，围绕生产、加工和销售等各个环节，深入全县乡镇、相关部门和龙头企业，通过座谈了解、现场查看、查阅资料、走访农户等多种方式，全面了解全县特色效益农业发展现状和存在问题，广泛征求建议意见，认真进行分析研究。现将调研情况综合报告如下： 一、概念特征 特色效益农业，顾名思义就是具有鲜明个性特征和明显比较效益的现代农业产业。其本质内涵表现在以下两个方面： （一）地域特色鲜明。一是先天禀赋独特。农业发展的产业布局、品种选择、发展优势、产品品质等方面，依托于当地独特的气候、水文、地貌、生物、土壤和光照等自然要素，形成了独特的内涵和外在表现形式。二是产业属性独特。相对于其他产业，更能代表一个地方的人文、地理等综合特质，成为地方发展的形象标识。三是产业产品独特。与其它农业项目相比，其优势体现于“人无我有、人有我优、人优我新、人新我特”。 （二）综合效益突出。一是在经济效益方面，能增加群众收入，提高投资回报，促进财税增长。二是在社会效益方面，能推进农业发展，提高农民素质，增加群众就业，促进社会和谐。三是在生态效益方面，有利于增加森林覆盖率，减少水土流失，降低农业面源污染，促进生态环境保护。 二、现状分析 根据特色效益农业基本特征，客观审视我县农业实际情况，初具其标准和要求的有：脐橙、烟叶、蚕桑、茶叶、核桃、油橄榄、中药材、猕猴桃、红豆杉、小水果、高山蔬菜、草食牲畜、特色养殖等。为了进一步理清思路、找准重点、明确方向，现从以下几个方面进行分析： （一）从发展态势看。根据县农委、县林业局和县脐橙中心提供的数据（具体数据详见附表），2013年农业总收入316124万元，占全县地区生产总值19.74%，全年农民人均纯收入6836元；全县市级龙头企业14家，县级龙头企业71家，专业合作社2073家。一是种植方面。规模1万亩以下的有葡萄、李子、桃子、梨子等小水果和猕猴桃；1-5万亩的有茶叶、烟叶、红豆杉；5-10万亩的有蚕桑和油橄榄；10-20万亩的有核桃和中药材；20万亩以上的有脐橙和蔬菜。年产量1000吨以下有茶叶、核桃、李子、梨子、葡萄、油橄榄；1000-1万吨的有蚕桑、烟叶、桃子；1万吨以上的有脐橙、蔬菜、中药材。亩产值2000元以下的有茶叶、蔬菜、云木香；2000-3000元的有烟叶、桃子、李子、梨子、牛膝、油橄榄；3000-5000元的有脐橙、葡萄、高山蔬菜；5000元以上的有党参和贝母。全县中药材有200多个品种，效益最好的贝母亩产值2万元，效益较差的云木香亩产值1600元；全县高山蔬菜面积3.2万亩，以萝卜、白菜、辣椒为主，龙桥乡鑫桥农业开发有限公司种植的蔬菜，平均亩产值4500元。二是养殖方面。2013年，生猪出栏90万头，产值135238万元；牛出栏3.5万头，产值34069万元；羊出栏38万只，产值53703.5万元；产娃娃鱼8000尾，产值300万元；鲟鱼养殖面积30亩，产值3000万元。 （二）从适宜因素看。一是气候条件。我县属中亚热带湿润季风气候，春早、夏热、秋凉、冬暖，无霜期长，雨量充沛，日照时间长。这种四季分明的典型立体气候是脐橙、蚕桑、中药材、小水果的适宜区，如我县蚕茧比其他地方的丝长200-300米，脐橙具有比其他地方味甜、化渣等特点；是油橄榄、红豆杉的次适宜生长区。根据中国农业大学魏淑秋教授的研究，油橄榄适生区分为一级最适宜区域、二级适宜区域、三级次适宜区域，奉节县为次适宜区域；全国适生区域总面积约为450万亩，目前已发展60多万亩。奉节县土肥站抽样甲高镇和羊市镇20个点土壤检测，符合油橄榄最适宜生长PH值7-8之间的有12个点，土壤PH值最适宜区占60%，甲高镇2007年开始栽种，目前长势良好。二是地理环境。我县典型的山地特征，使机械化耕种、规模化经营受到一定局限，但占总面积88.3%的山地，适宜于葡萄、李子等小水果以及肉牛、山羊等草食牲畜和高品质土鸡养殖。比如石笋河葡萄，以糖分高、口感好等特点供不应求；太和乡西门达尔牛肉质细嫩，营养价值高，远销上海等发达地区，深受当地消费者青睐。三是承受能力。我县属于生态涵养发展区，其特殊的功能定位决定了产业必须以保护生态为前提，不适宜发展农业面源污染重、生态环境无法承受的产业。 （三）从市场前景看。一是县内市场。调研显示，需求量较大的有蔬菜、草食牲畜，价格较高的有核桃、小水果（脆皮李8元/斤、石笋河葡萄10元/斤）、茶叶、猕猴桃以及特色养