森林公园安全和卫生设施建设项目可行性研究报告..doc

1.总论 项目名称 辽宁省XX森林公园安全和卫生设施建设项目 1．2项目建设单位及负责人 建设单位：XX县旅游局 项目负责人： 1．3项目建设主管部门 XX县人民政府 1．4项目建设地址 XX县XX镇XX 1．5项目建设性质 新建 1．6项目建设期限 建设期：1年即2011年3月—2012年6月 1．7项目总投资及资金筹措 A.项目总投资495万元。 B．资金来源： 1.申请国家拨款 240万元 2.XX县财政自筹资金 255万元 1.8项目可行性报告编写单位及负责人 编写单位： 法人代表： 编写负责人： 单位地址： 1.9可研报告编制依据 1.9.1可研报告编制的依据 （1）辽宁省XX森林公园总体规划。 （2）国家有关城市建设的法律、法规及有关部门颁布的经济技术定额、标准。 （3）国家有关部门关于可行性研究报告编制的深度要求。 （4）XX县旅游局相关部门提供的有关基础数据。 1.9.2可研报告编制的范围 （1）项目建设背景及必要性 （2）建设规模及功能 （3）工程技术方案 （4）工程投资估算 2.项目背景及提出依据 2.1项目提出的背景 ??? XX县是辽宁省九个林业重点县之一，森林资源丰富，生态体系完整，山青水秀，林茂粮丰。清朝康熙、雍正曾多次来此狩猎，留下了美丽的传说。该区域是清代“盛京围场的腹地，XX高句丽山城距今1400多年，古迹保留比较完整，冰砬山国家森林公园、XX省级森林公园、诚信湖等旅游景区均在此区域内。梅花鹿、林蛙、人参、柞蚕、中草药材、食用菌、榛子、山野菜、野果等东北土特产资源品种齐全，数量较多。 XX位于XX县XX镇，是辽宁省首批文物保护单位和省级森林公园，是辽北远近驰名的重要名胜XX属长白山咯达岭余脉，有大小山峰３０余座，其中最高是东部顶峰，海拔８６８.7米。由主峰向南、北而西呈弧形延展，成二臂合抱之势，似坐东向西的簸箕形状。确有巍峨山峰边晓雾，古木苍松欲接天的气势。XX山城规模宏大，沿山谷周边山脊而建的城墙，为不规则椭圆形，南北宽９００米，东西长１４００米，城围长３０００余米。XX是一座风景秀丽的文化名山，远近闻名的旅游胜地，每年吸引着省内外大批游人来此观光旅游旅游业虽然得到了快速发展，但制约旅游业向深层次发展的因素仍然很多，主要体现在旅游基础设施不配套。为了加快旅游度假区的建设步伐，扩大旅游开发区域，适应日益增长的游客量的需求，促进旅游区向纵深发展，现急需建设。它的建成，将大大加强旅游区内旅游基础设施不配套这一薄弱环节，为沿路诸多旅游设施和旅游项目的开发建设奠定基础，为旅游度假区的深层次发展起到至关重要的作用。124°41′58″至124°44′39″，北纬42°30′27″至42°31′59″之间。 2、地形地貌 辽宁省XX森林公园地处长白山脉延续地带，属辽宁东部山地，地貌以低山为主，海拔在260～500米左右，主峰XX760.3米，分外出众。公园内山高险峻，气势雄伟。东部峭壁峡谷，怪石险出，石峰奇丽，时常隐身于云雾之中。主峰南北两侧延伸出弧形山脊，酷似双臂合围，使两坡形成盆形大山谷，非常壮观。 3、气候条件 辽宁省XX森林公园属温带季风型大陆性气候。四季分明，春季温暖，夏季凉爽，秋季霜早，冬季严寒。温差较大，年均温度5.1℃，一月平均温度-17℃，七月平均温度23.2℃。降水集中在7、8、9月，年平均降水量为743.9毫米。年平均相对湿度65~70%。无霜期127~162天。 4、1963年被省人民委员会确定为省级文物保护单位。1993年辽宁省林业厅批准为辽宁省XX森林公园[辽林批字（1993）52]。至此，辽宁省XX森林公园正式成立。 2．2．5森林公园建设与旅游现状 1、森林植被 改革开放以来，林业主管部门加大林业管理力度，组织大搞植树造林、封山育林工程，加强了森林保护和森林后备资源的培育，终于保护了XX的森林植被和历史文化古迹。 2、旅游服务设施 由于缺少资金，旅游服务设施基本没有。公园内只有一小部分采伐作业道和进各景点小道，而且进山城道路被洪水冲毁。供水供电通讯设施没有。 2.3项目建设单位情况 2.3.1建设单位基本情况： XX县旅游局最初成立于2000年，当时为副科级事业单位，与林业局合属办公，由1名副局长监管。随着旅游业形势的发展，为加强我县旅游资源开发和管理，2003年7月18日县委常委会议研究决定，县旅游局独立设置，为财政全额拨款正科级事业单位。 旅游局编制7人，设局长1人，副局长1人，下设3个股室，即办公室、市场股、管理股。旅游局现有人员10人，