2017年度法治政府建设情况报告.DOC

2017年度法治政府建设情况报告 。 一、依法全面履行政府职能情况 （一）依法界定政府职能职责一是加快政府职能转变，探索构建高效便民的大部门制政府机构职能架构。我县来不断加快转变政府职能，政府组织结构不断优化。顺利完成了民族宗教、城乡居民基本医疗保险、妇幼保健计划生育服务、乡镇规建国土环保安监等的机构职能整合。推进监察体制改革，成立监察委，转隶并入检察反贪污贿赂、反渎职侵权、职务犯罪预防等职能，建立起对所有行使公权力的公职人员全覆盖的监察体制。政企分开进一步深入，林业所属企业实现与林业行政母体的剥离，国有林场完成财政全额拨款公益一类事业单位的转制水利与发电企业等的剥离分开也正在稳步推进。 二是强化政府绩效管理，完善考核体系。紧紧围绕县委县政府的中心工作，重点工作，本着保稳定、促发展的原则，广泛征求意见，科学提炼了具有全局性、可考性和特色性的绩效考评指标。乡镇重点考评农村经济发展、民营经济发展、为民办实事、财政税收、特色工作等指标设定目标任务。县直单位重点考评上级绩效指标、为民办实事、重点工程、履行职能职责等指标，强化了县、乡（镇）政府在公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面执行职责，充分发挥贴近基层、就近管理的优势。 （二）深化行政审批制度改革一是建立规范的行政审批事项动态化管理制度。2017年我县根据桂政发〔2016〕75号国发〔2017〕7号、桂政发〔2017〕54号桂政发〔2017〕61号文件等文件精神，及时对照职能进行清理，切实达到“应减尽减”、“应调尽调”，承接有序。取消审批事项46项，调整189项核定行政许可审批事项为247项。加强审批事项事中事后监管对调整的行政审批事项及时落实到位，对取消的行政审批项目不再实施审批，不以备案、审查、核准等形式进行变相审批。对照桂政发〔2016〕75号及国发〔2017〕7号等取消和调整审批事项的文件要求，建立事中事后监管措施42个。推进“互联网+政府服务”工作，正式启用“一站式”新政务服务中心，完成县级公共资源交易平台建设并投入使用，完成县级政府国家电子政务外网横向建设，推行行政审批“三集中三到位”，完善“马上办”工作机制，办理提速62.7%，按时办结率 95.43 %，真正做到了“信息多跑路，群众少跑腿”，既节约了办公成本，也提高了行政效率。 不断规范行政审批中介服务事项，严防“捆绑”审批。2016年清理规范的行政审批中介服务事项共计57项，第二批清理规范的行政审批中介服务事项共计9项。2017年，进行第三批行政审批中介服务事项清理，清理规范中介服务事项2项，进一步完善充实我县行政审批中介服务事项目录库，切实把不属于行政审批的中介服务事项阻于行政审批活动之外。 二是严格控制新设行政许可。严格执行《行政许可法》的规定，全县各行政机关制定的行政规范性文件都不得设定行政许可。2017年4月，组织各行政审批单位，对所有除涉密事项外的行政许可事项和公共服务事项进行梳理，编制服务事项目录。2017年月《关于印发自治县行政许可事项目录和取消一批中央指定地方实施行政许可事项的通知》〔2017〕，《关于再次核查行政许可事项目录信息的通知》各行政审批单位对照国家和自治区要求，清理、取消行政许可事项，重点审查是否还存在非行政许可、国家已取消的事项，对已下放的事项是否完成下放，承接单位是否已完成承接等，对不符合事项立即进行清理。 三是积极落实相对集中行政许可权制度。开展相对集中行政许可权改革，2017年12月29日印发了《龙胜各族自治县人民政府关于公布龙胜各族自治县本级行政许可目录的通知》（龙政发〔2017〕号），核定我县行政许可事项247项，审批事项全部进驻政务中心集中办理。制定《龙胜各族自治县人民政府关于印发自治县加快推进网上政府服务工作实施方案》（龙政发〔2017〕17号）、《龙胜各族自治网上办事大厅管理制度》和《龙胜各族自治县网上办事目录》，整合政务服务资源，大力推进行政许可受理、审批、公示、查询、投诉实现网上办理。当前已有部分政府在政府门户网站上实现行政许可证受理、审批、公示、查询、投诉等网上办理。今后将进一步加强网上政府服务大厅建设，完善网上办事事项目录、网上办事相关制度，努力实现与全区网上政务服务统一入口对接及互联互通。创新投资项目审批监管方式，印发了《龙胜各族自治县人民政府办公室关于印发投资项目在线并联审批监管平台运行管理暂行办法的通知》（龙政发〔2017〕7号），组织发改、住建、国土、环保、气象、水利、林业等相关部门的业务人员集中培训，使相关业务人员熟悉操作运用平台，实现部门间的横向联通及与上级平台的纵向贯通。2017年，我县相关部门通过该平台受理项目220件，办结220件，其中审批项目198件，办结198件，核准1件，办结1件，备案42项，办结42项。 一是严格执行政府及其部门