大厂有了大变更.doc

大厂有了大变化 ——解读大厂系列报道之一 ??? 开篇的话：很多人知道大厂回族自治县，是因为这里出了一个享誉全国的大厂评剧团，还有人们非常喜爱的美食——“大厂肥牛”。如果再说对大厂的印象，可能就是大厂的“小”了。全县只有176平方公里，总人口11.5万人，不仅县域面积在全省的县（市）中最小，而且人口也是最少。 ??? 然而，就是这样一个“小”县，却在短短几年时间之内，闯出了一条后发地区加快崛起的科学发展之路，呈现经济高速健康协调发展、社会和谐安定团结的大好局面。2008年，大厂争列省重点产业支撑项目占了廊坊市一半，新列省级产业聚集区占了全市四分之一，新列和实施省重点建设项目比全市平均水平高出了一倍，争取新增建设用地指标占到了全市的五分之一。今年，他们又有27个项目跻身省重点建设项目行列，在廊坊名列第一，在全省名列前茅，并荣膺“全国民族团结进步模范集体”称号。 ??? “小”县做出大作为，给人启示最深的，是他们始终牢固树立科学发展观，真正打开了解放思想的“总阀门”；是他们始终如一牢牢扭住“第一要务”，不动摇、不懈怠、不折腾；是他们始终坚持科学发展理念，立足当前着眼长远打基础；是他们始终坚持决策想民、发展为民、成果惠民，把广大群众的愿望扛在干部肩头；是他们始终抓住“加快发展、关键在人”的关键点，靠导向激发动力，靠用人激活队伍…… ??? 在国际金融危机的大背景下，在全省上下加强和改进作风建设、构建现代产业体系的发展进程中，大厂的发展更显弥足珍贵。从今日起，刊发《解读大厂系列报道》，敬请关注。 ? ??? 9月29日，第五次全国民族团结进步表彰大会在北京隆重召开，胡锦涛总书记发表重要讲话。在这次大会上，大厂回族自治县人民政府荣膺“全国民族团结进步模范集体”，县人事劳动和社会保障局局长杨振新喜获“全国民族团结进步模范个人”。 ??? “事业凝聚民心，发展促进团结。”在大厂干部群众看来，牢牢坚持科学发展不动摇，大厂正呈现后发崛起的强劲势头，在全国民族团结进步表彰大会上喜获殊荣，乃是顺理成章。 ? ??? 冲破多年徘徊不前的困境，大厂在科学发展、后发崛起的道路上迈出坚定的第一步说大厂小，有据可查。 ??? 全县只有176平方公里，105个行政村，总人口11.5万人，不仅县域面积在全省的县（市）中最小，而且人口也是最少。 ??? 说变化大，所言非虚。 ??? 主要经济指标快速增长。2006年至2008年，地区生产总值年均递增12%，地方一般预算收入年均递增41%，城镇固定资产投资年均递增78%，已具备了两年内财政收入翻一番、城镇固定资产投资再翻番的能力。今年前三个季度，全县完成城镇固定资产投资30.9亿元，同比增幅达到102.6%。 ??? 总体经济实力明显增强。三年间全部财政收入增长近两倍，固定资产投资超过50亿元，财政收入进入以亿元计数增长、固定资产投资进入以10亿元计数增长的新阶段。今年1至9月，全县财政收入同比增长16.8%，其中地方一般预算收入增长21%，占全年任务的88.6%。在很多地方仍未摆脱国际金融危机冲击、财政增长乏力的大背景下，这些数据更显难能可贵。 ??? 对外开放实现全方位突破。城镇和园区规划面积由不到10平方公里扩大到45平方公里，拥有了两个省级工业园区、两个省战略产业支撑项目和一个省级装备制造业基地，初步形成了以县城、两个园区、三个重点镇“三点支撑、两园互动、北开西接、产业聚集”的发展格局。 ??? 人民群众生产生活持续改善。三年来，全县累计投入资金5亿多元，为群众兴办改善城乡功能和生产生活条件的实事数十件，在全省率先实现了城乡低保、医保全覆盖，创建起失地农民保障和农村干部养老保险制度等。全县社会保障制度由三年前的6项扩展到目前的16项，初步构建起覆盖全民的社会保障体系…… ??? 大厂，令人惊喜的变化还有很多。比如，他们在全国率先实现了城乡统一供水，11.5万城乡群众都喝上了安全、放心的水厂水；比如，这里实现了孤老集中统一供养、危房集中统一改造，城乡居民收入年均递增分别达到了20.6%和8%；再比如，这里装备制造、环保建材、电子信息等新兴产业快速成长，工业投资占城镇投资比重达9成，高新技术产业投资占城镇资产投资比重达到39.3%…… ??? 丰衣足食的大厂老百姓，方方面面都不含糊。全县实现了村村通公路、有线电视入户，城乡群众生活设施渐趋一体化，公共服务渐趋均等化；群众就业有出路、创业有门路，三年新增非农产业就业2.3万人，占到了全县农村劳动力的48%。更让老百姓高兴的是，这些年钱袋子鼓起来的速度越来越快，城乡居民和公务员收入由低于全市平均水平达到了在县级单位中领先。 ? ??? 抓住主要矛盾，发挥后发优势，基础薄弱、发展暂时落后的地区同样可以实现科学发展 ??? 有人均，没实力；有区位，没交通；有特色，没规