控烟的宣传资料.doc

控烟的宣传资料 第一条 为了保障人民身体健康，保护公共环境，减少吸烟造成的危害，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条 下列公共场所禁止吸烟： （一）影剧院、歌舞厅、音乐厅、录像放映厅、游艺厅（室）； （二）会议厅（室）、礼堂； （三）图书馆、档案馆、科技管、博物馆、展览馆、文化馆等室内活动场所； （四）托儿所、幼儿园； （五）中小学的教室、寝室、活动室，其他各类学校的室内教学、活动场所； （六）商店、书店、邮电业、金融业的营业（交易）厅； （七）医疗机构的挂号区、候诊区、诊疗区和病房区； （八）电梯间和公共交通工具内，汽车站、海港客运站的候车（船）厅、售票厅； （九）市人民政府确定其他公共场所。 禁止吸烟的公共场所的管理单位，有条件的可以设立吸烟室（区）。 第三条 市卫生行政管理部门是本行政区域内公共场所禁止吸烟的主管部门，负责本规定的组织实施和监督检查。 宣传、教育、文化、新闻等部门应当开展吸烟有害健康和公共场所禁止吸烟的宣传教育。 第四条 机关、团体、企事业单位可以在本单位内部确定出本规定以外的禁止吸烟的场所。 鼓励创建无吸烟先进单位。 第五条 禁止吸烟的公共场所管理单位应当履行下列职责： （一）制定本单位禁止吸烟的制度和措施； （二）在禁止吸烟的公共场所设置统一的禁止吸烟标志； （三）在禁止吸烟的公共场所不得设置吸烟器具和附有烟草广告的标志。 禁止吸烟的公共场所的管理单位应当配备检查人员。 第六条 在禁止吸烟的公共场所，公民有权要求吸烟者停止吸烟；有权要求禁止吸烟的公共场所的管理单位履行本规定的职责；有权向卫生行政管理部门举报违反规定的行为。 第七条 检查人员对在本单位范围内禁止吸烟的公共场所吸烟者，应当予以制止，并可处以十元罚款。 检查人员对吸烟者做出行政处罚决定时，应当向当事人出示由市人民政府统一印制的执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，当场交付当事人。 第八条 禁止吸烟的公共场所的管理单位违反本规定第六条规定的，由卫生行政管理部门予以警告，责令限期改正，对逾期不改正的，处以五百元以上三千元以下罚款。 卫生行政管理部门对禁止吸烟的公共场所的管理单位进行处罚，应当按照国家行政处罚的有关规定执行。 第九条 罚款收入应当按照国家行政处罚的有关规定上交财政。 第十条 当事人对卫生行政管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请行政复议也不起诉又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。 第十一条 对拒绝、阻碍检查人员依法执行公务，违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。 第十二条 检查人员应当严格履行职责，依法进行管理，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十三条 各镇、街道办事处可参照本规定执行。 第十四条 本规定自二○○四年六月一日起施行。 烟草、烟雾中的有害成分 烟草主要是由碳水化合物（占40%~50%）羧酸、色素、萜烯类物质、链烷烃、类脂物质等组成，同时还有一些生长过程中必需的营养物（如硝酸盐等）以及某些污染物（如农药、重要金属元素等）。烟草与别的植物不同这点是所含的萜烯类物质比较丰富，即通常所说的“蜡质”或“尼古丁”。 吸烟者吸入香烟过程，是香烟在不完全燃烧过程中发生一系列的热分解与热合成的化学反应，形成大量新的物质，其化学成分很复杂，从烟雾中分离出有害成分达3000余种，其中主要有毒物质为尼古丁（烟碱）、烟焦油、一氧化碳、氢氰酸、氨及芳香化合物等一系列有毒物质。在烟草中原有的蛋白质、碳水化合物、维生素、氨基酸等人体需要的有益物质，如果把它作食用那是有益的，但是把它作为香烟，经过燃烧而释放出烟雾灰尘等，也都变成有害物质。烟草点燃的烟雾由两部分组成，其中气体部分，占据92%，包括多量的氧和氮无害气体和一定量的一氧化碳及微量的致癌、促癌、纤毛毒物质。粒相部分占8%，主要为尼古丁和烟焦油。 烟雾对环境的污染 对人的生命来说，新鲜空气、食物、水是最重要的因素。从大气污染的角度看，在一般通风不良而吸烟者又较多的地方，它是平常空气中所含尘埃微粒的5万倍，一氧化碳的浓度超过工业允许阈值的840倍。大量的一氧化碳存在使人精神疲惫，劳动效率降低，血液中碳氧血红蛋白浓度可上升到中等中毒程度。 烟雾中含有许多致病物质，如烟碱、二氧化氮、氢氰酸、丙烯醛、砷、铅、汞等。这些有害气体对人身的危害，据北京铁路局中心防疫站报道，长期在火车站从事客运的职工，由于长期在烟雾污染的候车室内工作，不吸烟的职工工作24小时后，唾液溶菌酶、唾液硫氰酸盐和血液中碳氧血红蛋白都明显增高。同时调查2