中小学教育质量监测的督导评估指标体系研究总报告.doc

“中小学教育质量监测的督导评估指标体系研究” 研究报告 目 录 一、导言 1 （一）选题缘由 1 1．提高教育质量是当前教育改革和发展的核心主题 1 2．实施中小学教育质量监测是提高教育质量的重要保障 2 3．中小学教育质量监测是督导评估工作的必要基础 4 （二）研究综述 5 1．境外中小学教育质量监测评估研究 5 2．国内中小学教育质量监测督导评估研究 8 3．国内外研究的启示 9 二、基本认识和主张 10 （一）核心概念界定 10 1．中小学教育质量 10 2．监测 11 3．督导评估 12 （二）理论支撑 13 1．教育评价相关理论 13 2．法律及政策依据 14 （三）主要创新点 15 1．对中小学素质教育质量观有了新认识 15 2．更新了督导理念，建立了专业的监测队伍和机构，创新了工作机制 15 3．明确了学校、教育主管部门和政府的相关责任主体 16 三、研究目的和意义 16 （一）研究目的 17 1．更新督导理念，转变督导职能，贯彻落实《规划纲要》精神 17 2．研究形成指标体系，提供实施教育质量评估必需的科学工具 17 3．建立专业队伍和工作机制，健全组织机构和制度保障 18 （二）研究意义 19 1．理论意义 19 2．现实意义 19 四、研究方法和实施过程 19 （一）研究方法 20 1．文献法 20 2．访谈法 20 3．问卷调查法 20 4．测验法 20 5．案例分析法 21 （二）研究实施过程 21 1．研究准备阶段（2010年2月-2011年1月） 21 2．研究实施阶段（2010年12月-2012年2月） 21 3．研究总结阶段（2012年2月-2012年7月） 22 五、研究成效 22 （一）形成了“督政、督学、监测”相结合的督导工作格局 22 1．更新了督导理念，丰富了督导职能 23 2．更加注重采用科学的督导评估方式 24 （二）促成了全面可持续发展的教育质量观 25 1．既关注教育结果，又关注教育过程 25 2．既关注学业成绩，更关注综合素质 26 3．既关注学业成就，也关注学生的情感态度价值观 27 （三）构建了中小学教育质量监测的督导评估指标体系 28 1．基于理论、实践及相关政策法规建构指标体系 28 2．注重导向性、系统性、科学性和实用性 31 3．学前教育、义务教育、高中教育质量监测的督导评估指标体系（如表6、7、8所示） 33 （四）建立了中小学教育质量监测的督导评估工作机制 61 1．建立了省、市（州）、县（区）基础教育质量监测评估机构 61 2．构建了“监测—评估—督导”的工作机制 62 （五）显现了一定的实践效果和社会影响 63 1．为学校教育质量发展找到了“增长点” 63 2．为教育行政管理找到了“突破点” 64 3．为政府经费投入提供了“着力点” 64 六、问题与反思 66 （一）建立省、市、县三级教育质量督导评估网络 66 （二）进一步修订、完善中小学教育质量监测督导评估指标体系 66 （三）充分发挥政府督导、专业评估的职能 67 参考文献 67 “中小学教育质量监测的督导评估指标体系研究” 研究报告 一、导言 （一）选题缘由 1．提高教育质量是当前教育改革和发展的核心主题 我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》明确提出，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。将提高质量作为教育改革发展的工作方针之一，要求树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准；树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才；建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来；制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系；加强教师队伍建设，提高教师整体素质。 提高教育质量也是新世纪世界教育改革发展的共同价值取向。联合国教科文组织将“全民教育提高质量势在必行”作为2005年全民教育全球监测报告的主题。美国奥巴马政府，积极推行“教育新政”，史无前例地向教育领域投入了1000多亿美元，以期全面提高美国从学前教育到高等教育的教育质量。2009年底，法国国民教育部公布了名为《面向2010年的新高中》的方案，要使每个学生都能获得成功的高中教育。2008年，澳大利亚联邦及各州各领地教育部长共同发表《墨尔本宣言》，对学校教育设定了三大改革优先领域：提高学校教学质量；确保所有学生，尤其是弱势领域的学生都能受益于学校教育；增加学校及各级学校体系的透明度，完善问责制。墨西哥联邦政府在没有强势公办教育资源的情况下，于2002年与各州政府、高等教育机构、民间团体、企业界的代表共同签署了《提高教育质量社会契约》，强调教育质量对国家未来的重大和决定性意义。 2