【最新精选】2016年重点食品品种专项整治工作方案.docVIP

河南省质量技术监督局 2012年乳制品等6类重点食品专项整治 工作方案 为进一步深入开展重点食品专项整治，巩固2011年整治工作成果，全面提升食品生产质量安全水平，加快健全和完善食品生产安全监管长效机制，着力解决食品生产加工环节存在的突出问题，根据国务院、国家质检总局的有关部署，结合我省食品生产加工领域实际，制定本方案。 一、指导思想与总体目标 （一）指导思想。在省委、省政府和国家质检总局的领导下，以科学发展观为统领，全面贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质监”的工作方针,坚持政府监管与落实企业主体责任相结合，坚持治理整顿与推进食品产业发展相结合，集中专项整治与建立长效机制相结合，事前源头治理与事后加强监管相结合的原则，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，全面推进食品生产质量安全责任体系建设，促进食品产业持续健康发展，为促进全省经济平稳较快发展、社会和谐稳定和中原经济区建设提供坚实的食品生产质量安全保障。 （二）总体目标。根据国务院、国家质检总局的部署和我省实际，突出抓好乳制品、食品添加剂、酒类、肉制品、食用植物油、速冻食品等6类重点食品的专项整治工作，督促企业落实质量安全主体责任，完善质量安全控制体系和质量安全管理制度；进一步完善食品生产企业监管长效机制，促进地方各级政府和质监部门食品质量安全监管责任的进一步落实；建立健全风险监测、快速反应和工作协调机制；切实加强监管保障能力建设，努力解决影响食品生产安全监管有效性的机制性、制度性问题；严查制售假冒伪劣食品、使用非食品原料生产加工食品、滥用食品添加剂的违法行为；乳制品等6类重点食品生产质量安全保障水平有明显提升。 二、整治重点 1.重点品种。乳制品、食品添加剂、酒类、肉制品、食用植物油、速冻食品。 2.重点区域。农村、城乡结合部、都市村庄、县域结合部； 6类重点食品集中生产、加工区域。 3.重点单位。6类重点食品生产企业；以6类重点食品为原料的食品生产企业；以往有监督抽查不合格或其它不良记录的企业等。 4.重点部位。上述整治重点单位的生产经营场所及外租的厂房、车间、仓库等。 5.重点环节。原材料采购验证、索证索票、生产过程控制、添加剂使用管理、出厂检验、产品留样管理、产品标签标识、销售台帐记录等环节。 三、工作任务 （一）乳制品整治工作任务 1.强化责任落实到位，深化重新审核“回头看”工作。各地质监部门要按照《乳制品生产企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，对辖区内全部重新审核获证企业开展“回头看”工作，监督检查企业落实主体责任、完善质量安全制度、规范生产记录、建立危害分析与关键控制点体系、提升检验检测能力、落实进厂原料和出厂产品批批检验等情况。督促企业能够持续满足生产许可条件、保持良好生产运行、原料和产品检验能力及检验人员水平达到要求，检验结果准确可靠。 检查全部限期整改企业是否按照42号文件要求停止生产，以及各级质监部门对限期整改企业的审核情况。发现企业未按要求停产和监管部门审核程序不完整、降低审核标准等问题，要及时予以纠正。 全面排查辖区内所有未通过审核拟依法注销和已依法注销企业，防止非法开工。重点检查未通过产业政策项目清理审核或未通过生产许可审核企业生产许可证依法注销情况，以及配合相关部门采取收回证照、拆除设备等有效措施防止依法注销生产许可企业非法开工进行生产的情况。 重点检查企业是否委托有资质和能力的检验机构开展相关检验，检验机构能够提供准确可靠的检验结果和结果查询服务。 2.强化措施落实到位，开展企业电子记录信息系统建立情况检查。各地质监部门要组织开展电子记录信息系统建立情况检查，督促全部乳制品生产企业完善电子记录信息系统，总结典型企业的经验和做法，实现企业从原料采购、进厂、生产过程、出厂的全程记录，确保记录信息的真实性和有效性。 3.强化监管落实到位，开展乳制品监管工作检查。各地质监部门要强化落实42号文件监管工作要求，检查各级质监部门建立异地抽检制度，对企业购入生鲜乳、原料乳粉抽检比例不得少于所有批次的15%、出厂产品每周抽检的落实情况。同时，检查当地政府落实婴幼儿配方乳粉生产企业派员驻厂监督情况。 （二）食品添加剂整治工作任务 1. 加强食品添加剂生产、使用监管。督促食品添加剂生产企业严格按食品生产安全国家标准组织生产，严禁使用未经卫生部批准使用的物质生产食品添加剂，严格食品添加剂标签标识管理。严格生产许可，严格按照国家标准、行业标准及卫生部门指定（或审查同意）的标准，组织实施对食品添加剂的生产许可审查工作。督促食品生产企业严格落实原材料采购验证、入库查验、领取投料等各项质量安全管理制度，严格按照国家法律法规及标准的规定采购、使用食品添加剂，严禁使用非食用物质生产加工食品，坚决杜绝不合格原料进厂、不合格产品出厂。 2. 严格相关化工产品生产监管。督促生产企业对