事故、事 件和不符合调查和处理程序.doc

1 目的 建立有效的事故、事件和不符合调查处理机制，针对已发生的环境与生产安全事故（事件）或不符合，尽快地开展调查和做好相关的控制工作，防止事故（事件）扩大，减少事故损失。 2 适用范围 本程序适用于公司/子（分）公司/直管项目部在生产经营活动中发生的生产环境与环境与负责组织对环境管理不符合进行调查、分析产生原因，并采取措施。 4.6.1参与生产经营中发生重大及以上环境与职业健康事故（事件）的应急救援与调查，提供技术分析结论环境与职业健康环境与环境与职业健康安全监察参与生产经营中发生死亡、重大环境与职业健康生产事故(事件)、职业病的调查处理工作，负责对有严重失职、渎职行为，造成重大环境与生产性职业健康安全事故的有关领导人员进行立案调查。负责对造成严重环境与职业健康安全事故的领导人员提出处理意见，并办理处理手续。 4.10.1协助公司生产经营中发生死亡事故、重大环境与职业健康生产事故（事件）的调查处理 4.10.2负责本单位发生重大生产性事故（事件）应急救援指挥和所需物资、设备、设施的调度。 4.11子（分）公司/直管项目部总工程师 4.11.1参与重大及以上事故（事件）、职业病的调查； 4.14.1 收集事故（事件）现场的证据与资料； 4.14.2 查明事故（事件）发生的原因、人员伤亡及财产损失情况； 4.14.3 分析原因、界定事故（事件）的性质、责任者和相关责任者的责任； 4.14.4 提出事故（事件）的处理意见或纠正措施建议； 4.14.5 对事故责任者的处理提出建议； 4.14.6 负责编制事故（事件）的调查报告。 5 工作程序 5.1 事故（事件）、不符合的管理见事故（事件）、不符合管理流程图。 5.2 事故（事件）分类 5.2.1 环境事故按一般、较大、重大事故分类。职业健康安全事故按中华人民共和国《企业职工伤亡事故分类》GB6441-86的规定进行。 各类事故（事件），按伤亡人数或直接经济损失程度分级（见附录） 5.4 事故（事件）报告 5.4.1 发生突发性环境与职业健康事故（事件），现场有关人员应立即直接或逐级报告本单位主要负责人或相关部门，主要负责人及相关部门应及时组织并指挥应急救援。 5.4.2 生产经营中发生各类环境与职业健康安全重大及以上事故或事件，责任单位应以最快的通讯方式（电话、电报、传真等），将事故（事件）发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数和当前采取的应急救援措施，报告公司主管部门和主管领导发生死亡事故时，责任单位同时报告质量安全。 5.4.3对发生的各类事故、事件，国家或地方政府有规定的，按有关规定及时报告国家、地方政府主管部门。 5.4.4 责任单位在报告事故（事件）的同时，应严格保护现场，并按相应的《应急准备与响应控制程序》、应急预案等规定，开展应急救援工作，防止事故扩大。同时报质量安全备案。 公司/项目部每月(年)应按时向质量安全报送“员工伤亡事故月(年)报表”。环境与事故及重大以上环境环境与 5.5.6 事故（事件）调查组成员应符合下列条件 ａ 具有对事故（事件）调查所需要的某一方面专长； ｂ 专业范围应尽可能满足事故（事件）调查工作的需要； ｃ 与事故（事件）没有直接的利害关系; ｄ 敢于坚持原则,能够公平、公正、秉公办事。 5.5.7 事故（事件）的调查原则 a 对事故（事件）进行调查取证时，至少应保持两人一同开展工作； b 事故（事件）的调查，必须坚持“实事求是”和尊重科学的原则。 5.5.8 任何单位和个人应为事故调查提供方便，不得阻挠或干涉调查组的工作。 事故调查过程中发现的问题，环境、安全管理部门应向事故单位下发“监督检查（事故、事件、不符合）整改通知书” （FeHA452-3），事故单位应及时整改，并申请验证。收到事故单位验证申请后，环境、安全管理部门应及时组织进行验证，并填写“监督检查（事故、事件、不符合）整改情况复查验证意见书”（FeHA452-4）。 5.6 事故（事件）处理 5.6.1 各类事故（事件）的处理，均应按“四不放过”的原则进行。 责任单位按《纠正与预防措施控制程序》的相关规定，制定实施防止类似事故（事件）重复发生的纠正与预防措施，各归口部门对纠正与预防措施实施跟踪、验证。 5.6.2 子（分）公司/直管项目部质量安全、机电、保卫、人力资源等职能部门，负责本项目土建工程施工发生的一般性机电、火灾、爆炸、交通运输事故（事件）或轻伤、重伤事故及一般环境事故（事件）的调查处理，在30日内将调查报告报公司质量安全处和专业归口的主管职能部门，由公司安委会办公室批复结案。 5.6.3 对死亡1人及以上、直接经济损失大于100万元的各类事故(事件)的处理，由责任单位的安全第一责任人先向公司安委会“说清楚”，安委会按照相关法律法规和《