加强领导班子建设不断提高领导现代化大学管理能力.docVIP

加强领导班子建设不断提高领导现代化大学管理能力 　　加强领导班子建设是办好让人民满意的教育的关键。几年来，黑龙江大学党委认真贯彻省委关于加强党的执政能力建设的要求，坚持不懈地抓好领导班子建设，着力提高领导干部的执政本领，从而为学校实现跨越式发展和内涵发展提供了组织保证。 　　 　　一、加强思想理论建设，创建学习型领导班子，树立现代执政理念 　　 　　思想理论建设是一个政党的灵魂，是提高执政党执政能力的前提。因此，加强理论学习，用科学的理论指导实践是做好一切工作的根本保障。笔者以为，执政分3种境界，低层次的执政是依感觉执政，中层次的执政是依领导指示执政，高层次的执政则是依现代科学理念执政。为此，黑龙江大学努力加强领导班子的思想理论建设，在全方位现代领导理念的指导下，坚持党委中心组学习制度，坚持理论学习的制度化，创新理论学习形式，坚持主要领导带头学、带头讲，发挥领导核心作用，牢固树立马克思主义在高校的指导地位不动摇、党在高校的领导地位不动摇的坚定信念，保证黑龙江大学的社会主义办学方向，实现培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的培养目标要求。各级领导干部逐步树立了现代执政理念，即：科学的发展观、执政为民的政绩观、以人为本的群众观、科学渐进的民主观、生命至上的安全观 , 并自觉地用现代执政理念指导工作实践。 　　 　　二、加强制度建设，严格规范领导班子权力运行，努力提高执政水平 　　 　　提高领导班子的执政能力就必须规范领导班子的权力运行，关键是制订出维护公平与正义、民主与效率相统一的各种规则和制度。我校2001年制订了《黑龙江大学章程》，按照党委领导下的校长负责制，严格界定了党委和校长的职责，确立了党委的集体领导地位和领导职责。近年来，学校党委一直致力于高校法人治理结构的理论探讨和实践，不断加强党的政治领导、集体领导和统一领导。2006 年以来,在广泛征求意见的基础上，我们先后制订了《黑龙江大学党委全委会议议事规则》《黑龙江大学党委常委会议议事规则》《黑龙江大学党委书记办公会议议事规则》《黑龙江大学校长办公会议议事规则》《黑龙江大学贯彻落实“三重一大”制度的规定》《重要事项听证制度》《重要信息通报制度》等。在贯彻这些制度时，我们认真贯彻落实民主集中制原则，重大问题实行票决制，书记、校长和班子其他成员一人一票，少数服从多数。例如，提拔正、副处级干部实行党委常委会票决；提拔党政机关正处级干部实行党委全委会票决；学校录用教职工实行校长办公会票决等，坚持了集体领导,防止了个人专断，避免和减少了决策的失误，使领导班子始终形成合力 。 　　 　　三、加强作风建设，求真务实，努力营造良好的党风、校风和学风 　　 　　领导班子作风如何直接关系到党组织在广大师生中的形象和威信，更关系到学校的党风、校风和学风的建设问题。为此，学校党委在加强领导班子作风建设方面下了较大的工夫。在加强民主作风建设方面，我们实行了重大决策听证制度和重要信息通报制度。学校的重大决策出台前，先交给学校有关方面的专家进行正、反两方面论证或召开座谈会征求教职工意见，在充分论证的基础上再进行决策，避免了决策失误；学校的重要信息及时向教职工通报。例如，学校就房改等有关问题召开了信息通报会，直接回答了教职工的提问，消除了部分教职工的误解。学校充分尊重教职工的民主权利，广开言路，广纳良言，经常采取各种形式广泛征求教职工对学校发展建设的意见。坚持实行《校领导接待日制度》《领导干部听课制度》《领导干部与学生座谈制度》。2006年初，校园网开通了校长信箱，校长信箱开通后，平均每天都会接到 50～60 封来信，基本做到了件件有登记,件件有反馈，受到广大师生员工的信赖和拥护。在为广大师生服务方面,在设立校园“110”的基础上,又设立了后勤服务热线”和学生服务热线”，建立热线服务体系，维护了校园稳定，推动了和谐校园建设；校党委高度重视党风廉政工作，一方面加强宣传教育工作，另一方面制订了一套行之有效的廉政制度，初步构建了教育、制度和监督并重的惩防工作体系。 　　 　　四、推行党务校务公开，完善民主监督，提高领导班子决策的科学性 　　 　　按照民主政治建设的要求，我们提出了“3个还权”的思想，即还权于教职工、还权于集体、还权于专家。实行了党务公开、校务公开，增强了学校各项工作的透明度；全面落实教代会的4项职权，支持教代会进行民主管理和民主监督；充分发挥民主党派在学校的参政议政作用 ，提高了领导班子决策的科学性。 　　一是积极推行党务校务公开，将学校各项工作置于广大党员和教职工的监督之下。2006 年12月，学校党委制订了《黑龙江大学党委推行党务公开的实施意见》，增强了党务工作的透明度。进一步加强了校务公开工作，明确了校务公开