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10年廉政调研材料 定措施、抓落实 全面完成党风廉政建设和反腐败工作任务 ——潍城工商分局党风廉政建设和反腐败工作调研材料 2010年，是贯彻落实中共十七届四中全会的关键一年。全局认真学习贯彻十七届四中全会精神，把思想和行动统一到四中全会“加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争”部署和要求上来，迅速落实到加快反腐倡廉建设的实际行动上。今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七届四中全会、中央纪委四次、五次全会精神，按照省纪委九届六次全会和市纪委十届七次全会、省、市局党风廉政建设工作会议的部署和要求，结合实际、围绕中心、服务大局，坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚决落实《廉政准则》，切实加强作风建设，深入推进惩治和预防腐败体系建设的健全完善，重点抓好反腐倡廉制度建设，加大创新力度，突出工作重点，狠抓检查落实，加强干部队伍素质效能建设，全面推进全局党风廉政建设和反腐败工作，为切实把握“四个只有”、促进潍城经济社会平稳较快发展提供坚强保证。 一、切实抓好党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉各项工作任务的落实 我局从实际出发，按照目标抓分解、任务抓考核、责任抓追究的要求，强化目标责任体系建设。进一步落实和完善“一把手”负总责、分管领导各负其责的领导体制和工作机制。深入开展调研，在创新党风廉政建设工作机制上下功夫。加强对省、市、区委和省、市工商局重大政策措施落实情况的监督检查，确保上级重大决策部署得到正确贯彻落实。积极配合有关部门，充分发挥职能作用，扩大基层党组织覆盖面，继续加强非公有制经济党建工作，加强党员动态管理。特别是加强对服务经济发展的工作思路落实情况的监督检查，切实让企业和人民群众实实在在感受到工商部门的服务效率，得到实实在在的实惠。 二、切实抓好廉政风险点防范管理工作，从源头上建立预防腐败体系。 今年以来，严格按照《全省工商系统廉政风险点防范管理工作实施方案》的要求，进一步总结已有的工作经验和做法，不断完善相关制度，讲求工作效果，提升工作质量和水平。一是提高认识，扎实部署。认真落实廉政风险点防范管理工作的《实施方案》，采用各种宣传教育形式，深入进行思想发动，了解这项工作的内容和开展的方法、步骤，主动投入这项工作。二是界定职责、查找风险。根据新“三定”方案，准确界定单位、部门的工作职责，紧紧围绕行政审批权、行政执法权、干部管理权、财务资金管理权等各个工作岗位和环节的具体职责，排查存在廉政风险、监管风险的具体表现，明确风险点。并按照风险发生的概率高低和后果的严重程度对查找出的风险点进行风险评估，科学确定风险等级，制定有针对性、具体的、可操作的防范措施。三是健全机制、监督防范。围绕行政审批、行政执法、干部队伍和财务资金管理等工作环节存在的廉政风险，进行分级、分类监控，通过前期预防、中期监控和后期处置，遏制、消除风险源，逐步建立以人为点、以流程为线、以岗位为面，以制度为支撑的廉政风险防控机制。四是检查考核、修正完善。把廉政风险点防范管理工作纳入机关作风、效能建设、年度工作目标任务考核以及党风廉政建设责任制考核，与干部职工的评先评优有机结合起来，积极建立和完善对廉政风险点排查、防范措施和防范责任落实等情况的检查考核机制。 三、切实抓好干部队伍作风建设，以求真务实的精神促进工作作风的转变。 根据省局开展“基层建设年”的部署和要求，从去年初开始，在全局开展了“基层建设年”活动。分局“一把手”承担第一责任人的责任，既认真抓好本单位作风建设的工作，又要切实发挥好表率作用。以身作则，以自身的良好作风带动“基层建设年”活动的深入开展。坚持和完善民主生活会制度。把党性分析作为民主生活会的重要内容，认真开展批评与自我批评，不断增强党内生活的原则性和实效性。 四、切实抓好领导干部的廉洁从政行为教育，进一步提高反腐倡廉教育的实效性和影响力。 学习中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》与“基层建设年”活动紧密结合起来，不断加强对党员干部特别是领导干部的反腐倡廉教育。结合工商工作特点，认真落实领导干部任前廉政谈话等制度措施，积极探索岗位廉政教育，逐步建立层次清晰、规范科学的教育制度体系，促进工商法制建设。通过开展廉政文化、评选廉政文化示范点，举办辅导报告会等活动，促进工商文化建设。进一步提高了反腐倡廉教育的实效性和影响力。 五、切实抓好反腐倡廉机制制度创新工作，促进干部队伍素质效能的提升。 （一）在构建反腐倡廉教育机制上下功夫。深入开展反腐倡廉教育，完善反腐倡廉教育的组织管理体系，明确责任，特别是主要领导的责任，要求下属做到的，领导要首先做到，形成逐级负责的教育工作机制。把教育内容转变为纪律要求，使教育活动更具体、更有力。 （二）在加强监督制约机制上下功夫。一是继续加强党内监督。以领导干部为主要对象，进一